平房鎮(zhèn)政府、各街道辦事處，區(qū)政府各辦、局，駐區(qū)各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請按照方案要求做好工作落實。

特此通知。

哈爾濱市平房區(qū)人民政府辦公室

2022年12月2日

哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

編制單位：哈爾濱市平房區(qū)人民政府

發(fā)布日期：二O二二年十二

目錄

一、總則....................................-8-

1.1編制目的................................-8-

1.2編制依據(jù)................................-8-

1.3燃氣突發(fā)事件的定義及分級................-9-

1.3.1燃氣突發(fā)事件定義......................-9-

1.3.2燃氣突發(fā)事件分級......................-9-

1.4適用范圍...............................-10-

1.5工作原則...............................-10-

二、組織指揮體系及職責(zé).....................-10-

2.1指揮部組成與職責(zé).......................-10-

2.1.2區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部職責(zé).................-11-

2.1.3總指揮職責(zé)...........................-11-

2.1.4副總指揮職責(zé).........................-12-

2.1.5成員單位職責(zé).........................-12-

2.1.6指揮部辦公室職責(zé).....................-14-

2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責(zé)...................-14-

2.2.3各工作組組成和職責(zé)...................-15-

2.3應(yīng)急專家組組成及職責(zé)...................-16-

2.3.2應(yīng)急專家組的主要職責(zé).................-16-

三、預(yù)防和預(yù)警機制.........................-17-

3.1信息監(jiān)測...............................-17-

3.2預(yù)防預(yù)警行動...........................-17-

3.2.1預(yù)防.................................-17-

3.2.2預(yù)警.................................-18-

四、應(yīng)急響應(yīng)...............................-18-

4.1.1啟動條件.............................-18-

4.1.2響應(yīng)措施.............................-18-

4.2.1啟動條件.............................-19-

4.2.2響應(yīng)措施...........................-19-

4.3.1啟動條件.............................-19-

4.3.2響應(yīng)措施.............................-19-

4.4.1啟動條件.............................-19-

4.4.2響應(yīng)措施.............................-19-

五、應(yīng)急處置...............................-20-

5.2信息報告...............................-20-

5.2.1信息報告程序.........................-20-

5.2.2信息報告內(nèi)容.........................-21-

5.3緊急處置...............................-22-

5.4指揮和協(xié)調(diào).............................-22-

5.5社會力量動員與參與.....................-23-

5.6新聞報道...............................-23-

5.7應(yīng)急結(jié)束...............................-24-

六、后期處置...............................-24-

6.1善后處置...............................-24-

6.2社會救助...............................-24-

6.3保險...................................-24-

6.4總結(jié)評估...............................-25-

6.4.1開展評估.............................-25-

6.4.2評估內(nèi)容.............................-25-

七、保障措施...............................-25-

7.1通信保障...............................-25-

7.2應(yīng)急救援與保障.........................-26-

7.2.1應(yīng)急隊伍保障.........................-26-

7.2.2交通運輸保障.........................-26-

7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障.........................-27-

7.2.4應(yīng)急物資保障.........................-27-

7.2.5應(yīng)急經(jīng)費保障.........................-27-

7.2.6社會動員保障.........................-27-

7.2.7治安保障.............................-28-

7.2.8應(yīng)急避難場所保障.....................-28-

7.3技術(shù)儲備與保障.........................-28-

7.4獎勵與責(zé)任.............................-29-

八、預(yù)案管理...............................-29-

8.1培訓(xùn)和應(yīng)急演練.........................-29-

8.1.1培訓(xùn).................................-29-

8.1.2應(yīng)急演練.............................-29-

8.2預(yù)案修訂...............................-29-

8.3預(yù)案實施（生效）時間...................-30-

九、附則...................................-30-

9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明.................-30-

十、附件...................................-31-

附件1.....................................-32-

一、哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司平房營業(yè)分公司-32-

二、黑龍江奧德燃氣有限公司.................-32-

三、哈爾濱華潤燃氣有限公司.................-33-

四、大慶油田有限責(zé)任公司天然氣分公司油氣儲運三大隊平房站-34-

五、哈爾濱中石油昆侖車用天然氣有限公司（CNG平房母站）-35-

六、哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司輸氣分公司LNG補充氣源站-35-

七、哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司輸氣分公司東輕站-35-

附件2.........................................30

平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）燃氣大用戶明細...............30

一、總則

1.1編制目的

建立健全分工明確、責(zé)任到位、常備不懈的燃氣應(yīng)急管理體系，預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的危害及造成的損失，規(guī)范燃氣突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對，保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，最大限度地減少損失，維護社會安全和穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《黑龍江省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《哈爾濱市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市平房區(qū)突發(fā)事件風(fēng)險分析及應(yīng)急資源調(diào)查報告》《黑龍江省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《哈爾濱市燃氣管理條例》、《黑龍江省“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《黑龍江省燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《哈爾濱市燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等要求編制。

1.3燃氣突發(fā)事件的定義及分級

1.3.1燃氣突發(fā)事件定義

燃氣突發(fā)事件是指在燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配（不含槽罐等道路運輸）、使用等過程中，發(fā)生燃氣泄漏、火災(zāi)、爆炸及供氣中斷等突發(fā)事件，造成或者可能造成人身安全、重大財物損失，威脅城市公共安全，需要立即處置的危險、緊急狀況。

1.3.2燃氣突發(fā)事件分級

燃氣突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ι級）等四個級別。

1.一般燃氣事件（Ⅳ級）

符合下列條件之一的，為一般燃氣事件：

造成3人以下死亡,或者或10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事件；

2.較大燃氣事件（Ⅲ級）

造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事件；

3.重大燃氣事件（Ⅱ級）

造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事件；

4.特別重大燃氣事件（Ι級）

造成30人以上死亡，或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事件；

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類燃氣泄漏、燃氣供應(yīng)中斷等突發(fā)事件的預(yù)防和處置。

本預(yù)案指導(dǎo)各燃氣企業(yè)編制燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

燃氣設(shè)施如遭受恐怖襲擊，應(yīng)急處置依據(jù)有關(guān)反恐應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

1.5工作原則

以人為本，安全第一；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)；預(yù)防為主，防救結(jié)合；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對，屬地管理；依靠科學(xué)，依法規(guī)范。

二、組織指揮體系及職責(zé)

2.1指揮部組成與職責(zé)

2.1.1區(qū)政府成立燃氣應(yīng)急指揮部，區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部總指揮由分管區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的副區(qū)長擔(dān)任，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)政府辦的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部成員單位由區(qū)委宣傳部、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、市公安局平房分局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局平房分局、哈爾濱市平房區(qū)消防救援大隊、市交警察支隊平房大隊、相關(guān)燃氣企業(yè)等單位組成。

區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，負責(zé)指揮部日常工作，辦公室主任由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔(dān)任。

2.1.2區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對燃氣突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章，制定預(yù)防和應(yīng)對燃氣突發(fā)事件的應(yīng)急措施；

2.建立健全燃氣突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警體系，開展燃氣突發(fā)事件的風(fēng)險隱患排查和監(jiān)測預(yù)警工作；

3.及時確定燃氣突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別，按規(guī)定程序啟動預(yù)案和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一指揮成員單位開展應(yīng)急救援工作；

4.制訂并組織實施應(yīng)急救援處置方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事故，并按照有關(guān)規(guī)定及時向上級部門報告突發(fā)事件信息；

5.做好燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)，負責(zé)協(xié)調(diào)動員社會力量、應(yīng)急資源參與救險工作；

6.承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。

2.1.3總指揮職責(zé)

認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,主持全區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部全面工作，對全區(qū)燃氣突發(fā)事件應(yīng)急工作進行統(tǒng)一指揮，針對現(xiàn)場緊急方案措施進行決策。負責(zé)燃氣應(yīng)急指揮部各成員單位的管理,督促各成員單位按職責(zé)分工抓好工作落實，負責(zé)啟動和結(jié)束應(yīng)急處置程序。

2.1.4副總指揮職責(zé)

負責(zé)協(xié)助總指揮開展工作，審查突發(fā)事件信息報送工作，協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與處置工作。根據(jù)職責(zé)分工做好自己本部門燃氣突發(fā)事件的應(yīng)急工作，完成總指揮安排的其他工作。在總指揮不在的時候替代總指揮行使總指揮的權(quán)利。

2.1.5成員單位職責(zé)

區(qū)委宣傳部職責(zé)：負責(zé)統(tǒng)一發(fā)布事件信息，協(xié)調(diào)新聞媒體做好新聞報道工作，引導(dǎo)社會輿論，確保信息發(fā)布的一致性和權(quán)威性。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局職責(zé)：負責(zé)協(xié)調(diào)燃氣專業(yè)應(yīng)急搶險隊伍進行搶險，負責(zé)燃氣突發(fā)事件中涉及建筑工程方面的搶險工作；負責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好交通運輸保障工作；負責(zé)燃氣中斷時的應(yīng)急處置工作，配合應(yīng)急管理部門做好事故調(diào)查處置工作；通知燃氣應(yīng)急指揮部成員單位第一時間到達事故現(xiàn)場，傳達并督導(dǎo)落實上級有關(guān)燃氣突發(fā)事件的批示和指示。

區(qū)城管局職責(zé)：在燃氣突發(fā)事件中發(fā)生道路被破壞或毀壞時，負責(zé)組織道路搶修。

區(qū)應(yīng)急管理局職責(zé)：負責(zé)由燃氣爆炸、泄漏等因素引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，依法對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員實施行政處罰。

區(qū)財政局職責(zé)：落實燃氣突發(fā)事件應(yīng)急救援資金，并對資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

鎮(zhèn)政府、各街道辦事處職責(zé)：及時張貼公告，并做好受災(zāi)人員的轉(zhuǎn)移、疏散或撤離工作，做好人員安撫、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移工作。

市公安局平房分局職責(zé)：負責(zé)燃氣突發(fā)事件區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序和社會公共秩序；遵照區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部的指令負責(zé)協(xié)助組織群眾疏散，如有必要，協(xié)助組織群眾進入緊急避險場所，并維護公共秩序；負責(zé)涉及刑事案件的燃氣突發(fā)事件調(diào)查、取證等工作。

區(qū)民政局職責(zé)：依法依規(guī)對符合救助條件的受災(zāi)困難群眾給予救助，做好兜底保障。

區(qū)衛(wèi)生健康局職責(zé)：負責(zé)調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，組織開展受傷人員醫(yī)療救治工作；報告事件傷亡情況和傷病員救治信息；開展燃氣突發(fā)事件區(qū)域的衛(wèi)生防疫等工作。

區(qū)市場監(jiān)管局職責(zé)：參與燃氣突發(fā)事件中壓力管道、壓力容器等特種設(shè)備方面的搶險工作及其安全生產(chǎn)事故的調(diào)查工作。

市生態(tài)環(huán)境局平房分局職責(zé)：負責(zé)在燃氣突發(fā)事件中組織區(qū)域內(nèi)環(huán)境監(jiān)測工作。

哈爾濱市平房區(qū)消防救援大隊職責(zé)：組織進行人員搜救、火災(zāi)撲救和搶險救災(zāi)工作，配合燃氣專業(yè)搶險隊伍進行現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作。

市交警支隊平房大隊職責(zé)：維護好周邊交通秩序，保障搶險救災(zāi)車輛順利通行，必要時實施交通管制。

相關(guān)燃氣企業(yè)：負責(zé)組織建立各自應(yīng)急搶險隊伍，除負責(zé)本企業(yè)應(yīng)急搶險外，必須服從應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。

2.1.6指揮部辦公室職責(zé)

1.編制燃氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

2.組織落實區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部指示和部署，傳達上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求；

3.收集和上報有關(guān)燃氣突發(fā)事件信息和應(yīng)急處置情況；

4.負責(zé)聯(lián)系燃氣專家，針對燃氣突發(fā)事件的應(yīng)急處置和搶險救援提出相應(yīng)意見；

5.組織有關(guān)單位和專家分析事件發(fā)展趨勢，評估突發(fā)事件損失及影響情況；

6.負責(zé)對燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)并提出改進意見。

2.2現(xiàn)場指揮部組成與職責(zé)

2.2.1區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部根據(jù)燃氣突發(fā)事件情況成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部總指揮由區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部副總指揮擔(dān)任。現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急搶險組、治安疏導(dǎo)組、醫(yī)療救護組、宣傳信息組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組等工作組。

2.2.2現(xiàn)場指揮部總指揮職責(zé)：負責(zé)召集各參與搶險救援單位的現(xiàn)場負責(zé)人組成現(xiàn)場指揮部，明確各單位的職責(zé)分工，制定救援搶險方案；負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，解決搶險過程中遇到的重大問題；負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量和應(yīng)急資源，配合開展應(yīng)急處置工作；負責(zé)及時向市燃氣應(yīng)急指揮部辦公室報告事件情況及應(yīng)急處置情況、搶險救援情況，組織協(xié)調(diào)新聞發(fā)布工作。

2.2.3各工作組組成和職責(zé)

綜合協(xié)調(diào)組：由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，相關(guān)部門配合。按照現(xiàn)場指揮部的指令和工作要求，負責(zé)各工作組與相關(guān)單位之間的溝通、協(xié)調(diào)工作。

應(yīng)急搶險組：由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城市管理局、市公安局平房分局、哈爾濱市平房區(qū)消防救援大隊、相關(guān)燃氣企業(yè)等相關(guān)部門配合。負責(zé)按照應(yīng)急搶險方案組織實施現(xiàn)場搶險工作，防止事態(tài)擴大，降低危害程度。

治安疏導(dǎo)組：由市公安局平房分局牽頭，市交警支隊平房大隊、各街鎮(zhèn)配合，負責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒，維持交通和治安秩序，搜集與事件有關(guān)的人證、物證等資料；負責(zé)疏散群眾、傷員，組織人員撤離，指導(dǎo)人員開展自救和互救。

醫(yī)療救護組：由區(qū)衛(wèi)生健康局牽頭，各街鎮(zhèn)配合。負責(zé)對受傷人員進行緊急醫(yī)療救護。

宣傳信息組：由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街鎮(zhèn)配合。負責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位對突發(fā)事件現(xiàn)場相關(guān)信息進行傳遞，擬定新聞稿和新聞發(fā)布工作。

后勤保障組：由住建局牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、各街鎮(zhèn)配合。負責(zé)應(yīng)急搶險物資、裝備的供應(yīng)和車輛調(diào)配、生活后勤保障工作。

事故調(diào)查組：區(qū)應(yīng)急管理局和市公安局平房分局牽頭，區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)管局、各街鎮(zhèn)和相關(guān)燃氣企業(yè)配合。負責(zé)搜集與燃氣生產(chǎn)安全事故有關(guān)的證據(jù)材料，進行事故調(diào)查，并形成事故調(diào)查報告。

善后處理組：由住建局牽頭，各街鎮(zhèn)配合。負責(zé)對燃氣突發(fā)事件中傷亡人員及家屬進行安撫、撫恤及善后處理和社會穩(wěn)定工作。由不可抗力引發(fā)的或其它特殊情況下政府可先行實施救助措施，后續(xù)經(jīng)相關(guān)單位確定責(zé)任后，由責(zé)任單位進行賠償。

2.3應(yīng)急專家組組成及職責(zé)

2.3.1根據(jù)燃氣突發(fā)事件應(yīng)急救援需要，由燃氣、消防、機電、安全、工程等相關(guān)行業(yè)的專家及相關(guān)專業(yè)人員組成應(yīng)急專家組，應(yīng)急專家組成員可在省、市燃氣專家?guī)熘谐槿　?/p>

2.3.2應(yīng)急專家組的主要職責(zé)

對燃氣突發(fā)事件的發(fā)展趨勢、搶險救援方案、處置辦法等提出意見和建議，為應(yīng)急搶險救援行動的決策、指揮提供技術(shù)支持；對燃氣突發(fā)事件可能造成的危害進行預(yù)測、評估；協(xié)助制定應(yīng)急搶險方案，對燃氣突發(fā)事件的發(fā)生和發(fā)展趨勢、搶險救援方案、應(yīng)急處置方法、災(zāi)害損失和恢復(fù)方案等進行研究、評估，并提出相關(guān)建議；參與對事件原因進行調(diào)查。

三、預(yù)防和預(yù)警機制

3.1信息監(jiān)測

區(qū)內(nèi)燃氣經(jīng)營企業(yè)負責(zé)各自供氣區(qū)域內(nèi)監(jiān)控工作，并按時上報區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部辦公室。區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部負責(zé)組織建立本區(qū)域重大事故隱患和重大危險源信息臺賬，對重大事故隱患和重大危險源實施監(jiān)控，隨時了解掌握燃氣使用情況和動態(tài)。同時對燃氣安全管理情況進行監(jiān)督檢查，實施燃氣安全供應(yīng)狀況的監(jiān)測。建立燃氣突發(fā)事件信息庫，對已發(fā)生的各類事件進行記錄，將分析和總結(jié)的結(jié)果存檔，并以此為基礎(chǔ)不斷完善各項安全生產(chǎn)管理制度及應(yīng)急預(yù)案。

加強重大節(jié)假日、重要社會活動、災(zāi)害性氣候和冬季保高峰供應(yīng)期間的預(yù)測預(yù)警工作，建立健全各類信息報告制度，不斷提高應(yīng)急保障管理水平，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

3.2預(yù)防預(yù)警行動

3.2.1預(yù)防

燃氣應(yīng)急指揮部應(yīng)堅持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則，將燃氣突發(fā)事件的預(yù)防工作貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、運行、發(fā)展等各個環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧和綜合運用各方面的資源和力量，提升城市防災(zāi)減災(zāi)能力，預(yù)防和減少燃氣突發(fā)事件的發(fā)生，減輕和消除燃氣突發(fā)事件引起的社會危害。各燃氣企業(yè)在燃氣設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)中，統(tǒng)籌規(guī)劃合理有效回避突發(fā)事件風(fēng)險，合理配套應(yīng)對燃氣事件的設(shè)施。燃氣應(yīng)急指揮部應(yīng)切實加強對城市燃氣安全工作的管理，健全燃氣安全管理制度，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到專人負責(zé)、分工明確、責(zé)任落實。

3.2.2預(yù)警

區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)應(yīng)及時向燃氣應(yīng)急指揮部辦公室報送預(yù)警信息，及時實施預(yù)警響應(yīng)措施。燃氣搶險救援隊伍按照應(yīng)急預(yù)案實施預(yù)警響應(yīng)，迅速調(diào)集應(yīng)急隊伍、設(shè)備、物資、車輛，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，及時向燃氣應(yīng)急指揮部辦公室報告預(yù)警響應(yīng)進展情況。

四、應(yīng)急響應(yīng)

燃氣突發(fā)事件響應(yīng)分級與燃氣突發(fā)事件分級一一對應(yīng)，分為Ⅳ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅰ級響應(yīng)，共四級。當(dāng)燃氣突發(fā)事件發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間，以及涉外、敏感、可能惡化的事件，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

4.1Ⅳ級響應(yīng)

4.1.1啟動條件

發(fā)生一般燃氣突發(fā)事件。

4.1.2響應(yīng)措施

由區(qū)政府啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織處置并向市政府報告事件信息和處置情況。區(qū)政府單獨處置和控制能力不足時，應(yīng)向市政府報告，請求支援。

4.2Ⅲ級響應(yīng)

4.2.1啟動條件

發(fā)生較大燃氣突發(fā)事件。

4.2.2響應(yīng)措施

區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部辦公室接到較大燃氣突發(fā)事件報告后，組織燃氣企業(yè)進行先期處置，同時向區(qū)政府及市級燃氣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部上報事件信息和現(xiàn)場基本情況，區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部做好配合工作。

4.3Ⅱ級響應(yīng)

4.3.1啟動條件

發(fā)生重大燃氣突發(fā)事件。

4.3.2響應(yīng)措施

區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部辦公室接到重大燃氣突發(fā)事件報告后，立即報告區(qū)政府及市級燃氣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部做好配合工作。

4.4Ⅰ級響應(yīng)

4.4.1啟動條件

發(fā)生特別重大燃氣突發(fā)事件。

4.4.2響應(yīng)措施

區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部辦公室接到特別重大燃氣突發(fā)事件報告后，立即報告區(qū)政府和市燃氣突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室，區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部做好配合工作。

五、應(yīng)急處置

5.1事件分級按照燃氣突發(fā)事件所造成的危害程度和經(jīng)濟損失等方面因素，燃氣突發(fā)事件由低到高劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個級別。

5.2信息報告

5.2.1信息報告程序

一般燃氣突發(fā)事件信息報告程序按日常值守程序執(zhí)行。燃氣突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位或責(zé)任人要在第一時間向街道辦事處、鎮(zhèn)政府報告信息。確認為一般燃氣突發(fā)事件發(fā)生后，街道辦事處、鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位要立即向區(qū)政府及區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部報告信息；區(qū)政府及區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部要在事件發(fā)生后3小時內(nèi)向市政府及上級主管部門報告信息。確認為較大、重大和特別重大燃氣突發(fā)事件發(fā)生后，街道辦事處、鎮(zhèn)政府及有關(guān)單位要立即向區(qū)政府及區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部報告信息；區(qū)政府要立即內(nèi)向市政府及上級主管部門報告信息。對敏感事件信息或可能演化為重大、特別重大突發(fā)事件信息，執(zhí)行重大和特別重大突發(fā)事件信息報告時限要求。燃氣突發(fā)事件中涉及的生產(chǎn)安全事件，應(yīng)在事件發(fā)生后立即報告所在區(qū)應(yīng)急管理局，必要時可直接報告區(qū)政府。

5.2.1.1首報

（1）一般燃氣突發(fā)事件發(fā)生后，燃氣企業(yè)到達突發(fā)事件現(xiàn)場核實情況后，30分鐘內(nèi)將現(xiàn)場情況通過電話、傳真方式報告區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部。區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部督促、指導(dǎo)屬地燃氣應(yīng)急指揮部進行處置。

（2）較大以上燃氣突發(fā)事件發(fā)生后，燃氣企業(yè)應(yīng)在30分鐘內(nèi)向區(qū)政府及區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部報告，特別緊急情況可以先電話報告，并在1小時內(nèi)補報文字材料。區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部收到報告后，將情況通報事件可能涉及的街道辦事處、鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位。

（3）發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間或事件本身敏感的燃氣突發(fā)事件信息的報送，不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制，要立即上報區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部。

5.2.1.2續(xù)報

街道辦事處、鎮(zhèn)政府根據(jù)事件過程，將事件發(fā)生、發(fā)展、處置結(jié)果等相關(guān)情況分階段逐級向區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部報告。

5.2.1.3終報

街道辦事處、鎮(zhèn)政府在事件處置完畢后24小時內(nèi)，將事件處置結(jié)果正式報區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部；應(yīng)急搶險組終報事件情況分析。

5.2.2信息報告內(nèi)容

5.2.2.1首報內(nèi)容

應(yīng)明確事件發(fā)生的時間、地點、原因、事件類別、損失情況和影響范圍、發(fā)展趨勢、初期處置控制措施等信息。

5.2.2.2續(xù)報內(nèi)容

應(yīng)包括事件發(fā)展趨勢、人員治療和傷情變化情況、事件原因、已經(jīng)造成的損失或準(zhǔn)備采取的處置措施。

5.2.2.3終報內(nèi)容

應(yīng)包括事件處理結(jié)果、整改情況等。

5.3緊急處置

5.3.1燃氣突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位和所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府要立即向所在區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況；采取相關(guān)應(yīng)急措施及時排除故障，防止事態(tài)擴大；當(dāng)突發(fā)事件先期處置失效，組織有關(guān)應(yīng)急力量開展必要的人員疏散和自救互救行動。

5.3.2燃氣泄漏突發(fā)事件發(fā)生后，燃氣搶險救援隊伍要迅速調(diào)集器材、設(shè)備趕赴現(xiàn)場，設(shè)置警示區(qū)域，開展以關(guān)閥止氣、查找漏點、搶險堵漏為重點的先期處置工作。

5.3.3事發(fā)地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并及時將事件情況向區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部報告，指揮部應(yīng)立即啟動本預(yù)案，立即工作。

5.4指揮和協(xié)調(diào)

燃氣突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)，屬地為主，專業(yè)處置”的要求，由區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織開展應(yīng)急處置工作。

5.5社會力量動員與參與

根據(jù)燃氣突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要，區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部可報請市政府批準(zhǔn)，由區(qū)和街道辦事處、鎮(zhèn)政府發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量協(xié)助政府及有關(guān)單位做好燃氣突發(fā)事件災(zāi)害防御、自救互救、緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。

5.6新聞報道

5.6.1燃氣突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應(yīng)遵照國家相關(guān)法律法規(guī)等文件規(guī)定執(zhí)行。燃氣突發(fā)事件的信息報道實行集中、統(tǒng)一、規(guī)范化管理；信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面；信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等要符合規(guī)定的要求。

5.6.2發(fā)生燃氣突發(fā)事件，由區(qū)委宣傳部成立宣傳信息組，統(tǒng)一組織并指派專人負責(zé)新聞發(fā)布工作，確保新聞發(fā)布工作，及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。

5.6.3信息發(fā)布的內(nèi)容：事件發(fā)生的地點、性質(zhì)、人員傷亡、財產(chǎn)損失、救援進展、提示公眾注意事項、事件區(qū)域的交通管制、燃氣停供信息、臨時解決措施以及依法應(yīng)當(dāng)予以公開的其他信息等。

5.6.4信息發(fā)布的方式：通過新聞發(fā)布會、組織媒體報道、接受記者采訪、提供新聞稿、官方網(wǎng)站、授權(quán)新聞單位發(fā)布等形式有效及時地發(fā)布信息。

5.7應(yīng)急結(jié)束

燃氣突發(fā)事件及其次生、衍生事故造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。一般燃氣突發(fā)事件，由區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，一般以上的燃氣突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，按照市、省、國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、后期處置

6.1善后處置

6.1.1應(yīng)急結(jié)束后立即開展善后處置工作，由區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部責(zé)成相關(guān)部門，做好傷亡人員救治、慰問及善后處理工作。經(jīng)相關(guān)單位確定責(zé)任后，由責(zé)任單位進行賠償。如果發(fā)生重大傷亡及財產(chǎn)、經(jīng)濟損失的，按照國家規(guī)定的有關(guān)處理程序執(zhí)行。

6.1.2燃氣救援隊伍及時清理現(xiàn)場，迅速搶修受損設(shè)施，盡快恢復(fù)正常燃氣供應(yīng)。

6.2社會救助

發(fā)生較大燃氣突發(fā)事件后，由區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部相關(guān)部門，迅速引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移、安置應(yīng)急避難場所，調(diào)撥救災(zāi)物資，共同做好受災(zāi)人員基本生活救助。

6.3保險

6.3.1鼓勵相關(guān)單位為參加燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置的應(yīng)急志愿者隊伍購買人身意外傷害保險。

6.3.2燃氣突發(fā)事件發(fā)生后保險機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)單位、受災(zāi)人員的保險理賠工作。

6.4總結(jié)評估

6.4.1開展評估

一般燃氣突發(fā)事件由區(qū)政府或其授權(quán)的有關(guān)部門組織事件調(diào)查組進行調(diào)查；較大燃氣突發(fā)事件由市政府或市政府授權(quán)的有關(guān)部門組織事件調(diào)查組進行調(diào)查；重大燃氣突發(fā)事件由省政府或省政府授權(quán)的有關(guān)部門組織事件調(diào)查組進行調(diào)查；特別重大燃氣突發(fā)事件由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門組織事件調(diào)查組進行調(diào)查。在處置燃氣突發(fā)事件的同時，由相關(guān)部門適時組織有關(guān)單位和專家成立事件調(diào)查組，進行事件調(diào)查，分析事件原因，認定事件責(zé)任，提出改進措施建議。對較大、重大和特別重大燃氣突發(fā)事件，在事件結(jié)束后按相關(guān)規(guī)定將評估報告報上級相關(guān)部門。各相關(guān)單位根據(jù)報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，落實改進工作措施。

6.4.2評估內(nèi)容

包括事件發(fā)生單位概況，事件發(fā)生經(jīng)過和事件救援情況，事件造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失，事件發(fā)生的原因和事件性質(zhì)，事件責(zé)任的認定以及對事件責(zé)任者的處理建議，事件防范和整改措施。事件評估報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。

七、保障措施

7.1通信保障

區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部負責(zé)建立平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）燃氣突發(fā)事件相關(guān)成員單位主要負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人員的通訊錄，明確通信聯(lián)絡(luò)方式。確保應(yīng)急期間黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)及現(xiàn)場指揮人員的通信暢通。

7.2應(yīng)急救援與保障

7.2.1應(yīng)急隊伍保障

由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，區(qū)內(nèi)應(yīng)急搶險隊伍由燃氣企業(yè)應(yīng)急搶險隊伍組成，隨時調(diào)動，相互支持；各燃氣企業(yè)要根據(jù)區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部的要求，按照供應(yīng)燃氣的性質(zhì)、設(shè)備設(shè)施的類型和供應(yīng)規(guī)模，建立企業(yè)燃氣應(yīng)急搶險隊伍，并合理分布；重要燃氣用戶應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急搶險隊伍，做好突發(fā)事件情況下的企業(yè)自救工作。各燃氣應(yīng)急隊伍負責(zé)人要熟悉相關(guān)預(yù)案，具有組織協(xié)調(diào)能力；從事燃氣應(yīng)急處置人員須經(jīng)過業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，具備燃氣行業(yè)安全、搶險、防護等相關(guān)知識和技能。各燃氣企業(yè)應(yīng)急隊伍要服從區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)動；保持信息互通，確保應(yīng)急救援聯(lián)系渠道暢通和應(yīng)急救援隊伍快速反應(yīng)。當(dāng)燃氣突發(fā)事件所在單位的應(yīng)急力量不足、需要支援時，由區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急力量進入現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。

7.2.2交通運輸保障

由哈爾濱市公安局交通警察支隊平房大隊牽頭，建立健全應(yīng)急通行機制，保障緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。根據(jù)應(yīng)急處置需要，對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，道路及交通設(shè)施被破壞或毀壞時，區(qū)城市管理局應(yīng)迅速組織道路搶修，保障道路交通順暢。

7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

燃氣突發(fā)事件所引起的直接人員傷亡以及應(yīng)急救援人員的間接人員傷亡由區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)組織醫(yī)療機構(gòu)進行積極的救治。

7.2.4應(yīng)急物資保障

各種搶修裝備機具和應(yīng)急搶險物資以區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)現(xiàn)有儲備為主，保證完好；其它救援物資、裝備由各工作組根據(jù)需要進行籌備。在應(yīng)急處置中，按照現(xiàn)場指揮部要求，可以在區(qū)內(nèi)道路運輸、公路建設(shè)養(yǎng)護等相關(guān)單位緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地。

7.2.5應(yīng)急經(jīng)費保障

區(qū)財政局要確保燃氣突發(fā)事件中政府應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費，燃氣企業(yè)要確保燃氣突發(fā)事件中企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費。

7.2.6社會動員保障

按照屬地管理原則，由各街道辦事處、鎮(zhèn)政府組織相關(guān)單位對燃氣用戶做好安全用氣的宣傳工作，提高公眾的公共安全意識，鼓勵及時報告燃氣突發(fā)事件的有關(guān)信息。發(fā)生燃氣突發(fā)事件時，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府要確保本轄區(qū)的社會穩(wěn)定，配合做好應(yīng)急救援工作，向居民通報燃氣突發(fā)事件相關(guān)情況，以得到理解與支持。

7.2.7治安保障

哈爾濱市公安局平房分局負責(zé)制定應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等。對于發(fā)生燃氣突發(fā)事件的區(qū)域，哈爾濱市公安局平房分局應(yīng)做好現(xiàn)場秩序和社會公共秩序的維護工作，為燃氣專業(yè)應(yīng)急救援隊伍進入現(xiàn)場處置事件提供保障。哈爾濱市公安局平房分局負責(zé)組織設(shè)置警戒線，控制和保護現(xiàn)場，并根據(jù)需要組織受災(zāi)群眾迅速疏散，控制事件肇事人員。

7.2.8應(yīng)急避難場所保障

應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求配置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)，設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌，儲備必要的物資，建立健全應(yīng)急避難場所維護、管理制度和災(zāi)時應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)時由事發(fā)地政府負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所，應(yīng)急管理部門指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣龊檬転?zāi)人員轉(zhuǎn)移安置工作。

7.3技術(shù)儲備與保障

區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部各相關(guān)成員單位應(yīng)關(guān)注國內(nèi)燃氣技術(shù)的發(fā)展趨勢，對先進技術(shù)進行研究，研究開發(fā)用于燃氣突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。結(jié)合我區(qū)的實際需要，適時對現(xiàn)有與燃氣安全相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施及專業(yè)搶修裝備進行更新，培養(yǎng)高素質(zhì)的運行管理人員和應(yīng)急搶修人員，不斷提高我區(qū)燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

7.4獎勵與責(zé)任

對在燃氣突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對在應(yīng)急救援過程中因公犧牲人員，可根據(jù)情況追認為烈士。對在應(yīng)急處置工作中拒報、遲報、謊報、瞞報和漏報燃氣突發(fā)事件重要情況或者有玩忽職守、失職、瀆職行為的有關(guān)單位和責(zé)任人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、預(yù)案管理

8.1培訓(xùn)和應(yīng)急演練

8.1.1培訓(xùn)

為提高應(yīng)急救援隊伍處置能力，燃氣企業(yè)負責(zé)制定燃氣應(yīng)急管理培訓(xùn)計劃，并組織人員進行培訓(xùn)；區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工對燃氣企業(yè)培訓(xùn)工作進行監(jiān)督指導(dǎo)。

8.1.2應(yīng)急演練

區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部應(yīng)建立應(yīng)急預(yù)案演練制度，并至少每一年組織一次演練，根據(jù)實際情況，可通過政企結(jié)合方式進行演練；燃氣企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)特點保證每年不少于一次應(yīng)急演練，熟悉應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序、鍛煉應(yīng)急救援隊伍；區(qū)燃氣應(yīng)急指揮部各成員單位按照職責(zé)分工，負責(zé)對燃氣企業(yè)應(yīng)急演練實施情況進行監(jiān)督檢查，并做好典型經(jīng)驗交流推廣工作。

8.2預(yù)案修訂

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合實際情況，及時對預(yù)案進行修訂，原則上每三年修訂1次，有關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂本預(yù)案：

（一）有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

（三）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；

（五）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

（六）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

（七）應(yīng)急預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

8.3預(yù)案實施（生效）時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

九、附則

9.1名詞術(shù)語、縮寫語的說明

1.燃氣：特指本區(qū)的天然氣和液化石油氣。

2.主干道：又叫全市性干道，或者叫城市主要交通要道，是城市道路網(wǎng)的骨架，連接城市各主要分區(qū)的干路，以交通功能為主。

3.本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

4.敏感地區(qū)：是指重要的政府辦公場所、大型公共活動場所、人員密集的商業(yè)區(qū)。

5.敏感時間：是指國家規(guī)定的重大節(jié)假日、重要社會活動，如國慶節(jié)、兩會期間。

6.敏感事件：是指不及時處置，會危及社會秩序的事件。

十、附件

1.平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）燃氣企業(yè)基本概況

2.平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）燃氣大用戶明細

附件1

平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）燃氣企業(yè)基本概況

平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）轄區(qū)內(nèi)共有7家燃氣企業(yè)，分別為哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司平房營業(yè)分公司、黑龍江奧德燃氣有限公司、哈爾濱華潤燃氣有限公司、大慶油田有限責(zé)任公司天然氣分公司油氣儲運三大隊平房站、哈爾濱中石油昆侖車用天然氣有限公司（CNG平房母站）、哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司輸氣分公司LNG補充氣源站、哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司輸氣分公司東輕站及建成廠調(diào)壓柜站。

一、哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司平房營業(yè)分公司

該公司位于平房區(qū)友協(xié)大街副29-2號，有燃氣用戶89140戶；其中居民用戶88166戶，非居民用戶974戶；已開栓居民用戶82524戶，非居民用戶956戶。平房營業(yè)分公司轄區(qū)內(nèi)燃氣管線已達299.8公里，其中鋼制管道98.6公里，非金屬管道201.2公里。主要燃氣設(shè)施包括：智能調(diào)壓柜4座、非智能調(diào)壓柜117座、樓棟調(diào)壓箱596個、閥門井388座。

二、黑龍江奧德燃氣有限公司

該公司位于哈爾濱市平房區(qū)松花路與普惠大道交匯處53號，隸屬于中國奧德集團實業(yè)有限公司，2011年3月平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）通過招商引資與奧德燃氣簽訂投資協(xié)議，并于當(dāng)年投資建設(shè)，注冊資金5000萬。

公司以管道輸送形式向用戶供應(yīng)天然氣，并提供相關(guān)管道燃氣設(shè)施的維護、運行、搶修搶險業(yè)務(wù)。同時在平房區(qū)松花路與普惠大道交匯處建設(shè)一座LNG儲備站，占地面積33530.3平方米，其中包括兩臺100立方米立式儲罐，3600平方米綜合樓，鋪設(shè)中壓管網(wǎng)20公里。

奧德燃氣與區(qū)內(nèi)億通工業(yè)公司、潤祥工業(yè)公司、博能汽車公司、碧水灣小區(qū)、綠地世紀(jì)城、國際花都、香堤九里小區(qū)簽訂供氣協(xié)議，提供天然氣服務(wù)，覆蓋居民用戶1.4萬戶。截至目前住宅項目只有碧水灣小區(qū)具備通氣條件，其余住宅項目由于施工進度不均衡，不具備掛表條件，暫時無法供氣。

三、哈爾濱華潤燃氣有限公司

哈爾濱華潤燃氣有限公司（以下簡稱“哈爾濱華潤燃氣”）系由華潤燃氣（集團）旗下的全資子公司，2012年9月5日注冊成立，注冊資本7400萬元，其公司營業(yè)范圍：銷售燃氣；燃氣工程的設(shè)計、施工；燃氣設(shè)備、器具的生產(chǎn)銷售、安裝和維修；燃氣設(shè)施的維護；經(jīng)營其他與燃氣有關(guān)的物資等。

華潤燃氣公司已完成萬達華府小區(qū)及碧桂園小區(qū)的居民用戶、工商業(yè)用戶天然氣配套工程，已敷設(shè)中壓管網(wǎng)23.26公里。

近期，華潤燃氣與大慶油田有限責(zé)任公司能源領(lǐng)域合作對接，現(xiàn)已取得哈爾濱市供氣管道平房站位管線開口權(quán)，擬規(guī)劃建設(shè)天然氣門站一座及鋪設(shè)配套次高壓管道和市政中壓管道。

四、大慶油田有限責(zé)任公司天然氣分公司油氣儲運三大隊平房站

該單位哈爾濱市平房區(qū)新盛屯，負責(zé)平房站站場操作及東官站至平房站23.4公里線路的巡線管理工作。現(xiàn)有員工29人，輸氣工18人、巡線工4人、干部7人，員工值班方式為兩班輪休制。

平房站所轄哈爾濱供氣管道2007年4月開工建設(shè)，2007年12月竣工投產(chǎn)，全長23.4公里，設(shè)計壓力4兆帕，采用L415MB管徑為φ711mm螺旋縫埋弧焊和直縫埋弧焊鋼管，年設(shè)計輸氣量11.68×108m3/a，起點為東官站，終點為平房站，主要為哈爾濱市供氣。全線設(shè)陰保間一座（即平房站）。此工程由大慶油田中慶燃氣控股有限公司負責(zé)建設(shè)，于2008年4月11日移交給油氣儲運三大隊，6月18日正式向哈爾濱市供氣。

慶哈管道東官站來的天然氣首先進入入口匯管，分三路進行分離、計量、調(diào)壓，壓力控制在1.4MPa外輸哈中慶東輕站；2010年完善工程投產(chǎn)，分兩路進行分離、計量、外輸下游成高子站和CNG母站。計量全部采用超聲波流量計，調(diào)壓為自立式調(diào)壓閥，站場的控制系統(tǒng)采用SCADA系統(tǒng)，可實現(xiàn)二級控制，具有ESD功能，主要設(shè)備有：5臺過濾分離器、7臺超聲波流量計、4個調(diào)壓閥、1座收球筒、1臺沃爾沃柴油發(fā)電機、2臺鍋爐、1套恒壓給水裝置、1套地埋污水裝置。

五、哈爾濱中石油昆侖車用天然氣有限公司（CNG平房母站）

該公司位于哈爾濱市平房區(qū)平房鎮(zhèn)黎明村，于2010年2月9日取得工商營業(yè)執(zhí)照，其注冊資本4500萬元，經(jīng)營范圍：為車用天然氣加氣站投資建設(shè)；汽車燃氣技術(shù)開發(fā)應(yīng)用；自有機械設(shè)備租賃。

該公司依托大慶油田“慶哈輸氣管線”天然氣資源，開發(fā)哈爾濱市車用天然氣業(yè)務(wù)，是平房門站下游用戶。目前，規(guī)劃母站一、二期項目已建成達產(chǎn)，每個母站日供壓縮天然氣規(guī)模為30萬立方米。

六、哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司輸氣分公司LNG補充氣源站

哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司輸氣分公司LNG補充氣源站位于平房開發(fā)區(qū)松花路與普惠大道交叉口，站區(qū)總面積15788平方米，總儲量45萬立方米，最大小時供氣量25000立方米，站內(nèi)有站控室一座、空壓機房一座、集中放散裝置兩座、鍋爐房一處、發(fā)電機室一處；工藝裝置區(qū)有儲罐五座、空溫氣化器六座、水浴氣化器五座、水浴復(fù)熱器三座、儲罐增壓器五座、卸車增壓器三座、調(diào)壓撬四座及其他輔助設(shè)備，出口管線與市區(qū)管網(wǎng)連接，當(dāng)市區(qū)管網(wǎng)壓力不足時向管網(wǎng)提供補充氣源。

七、哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司輸氣分公司東輕站

東輕天然氣門站位于黑龍江省哈爾濱市平房區(qū)東輕廠廠區(qū)內(nèi)，于2008年6月19日正式投產(chǎn)運行，是哈爾濱中慶燃氣有限責(zé)任公司向哈爾濱市天然氣用戶供氣的主要氣源之一。門站供應(yīng)的天然氣氣源來自于大慶慶哈線，距大慶供氣末站12.5Km，管徑DN500，運行設(shè)計壓力為入口1.6Mpa，出口0.4Mpa，最大小時供氣能力7.8萬m3。站內(nèi)設(shè)三路供氣設(shè)備以及附屬的設(shè)施，門站的生產(chǎn)運行管理采用SCADA監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、圖像監(jiān)控等功能，將溫度、壓力、流量等所有監(jiān)控數(shù)據(jù)實時傳輸給哈中慶燃氣調(diào)度中心，為哈爾濱市天然氣用戶安全、穩(wěn)定、連續(xù)供氣提供了保障。

建成廠調(diào)壓柜站位于星海路與和風(fēng)路交叉口附近，設(shè)計小時流量達5000m3/h，將運行壓力為1.26Mpa-1.27Mpa的次高壓通過調(diào)壓調(diào)為0.24Mpa，內(nèi)置雙路調(diào)壓設(shè)備，主要為周邊廠區(qū)供氣使用。