各相關(guān)單位：

為了推進哈爾濱新區(qū)平房經(jīng)濟技術(shù)片區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，滿足中小微企業(yè)發(fā)展需要，培育中小微企業(yè)發(fā)展壯大，確保我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售工作有序推進。經(jīng)區(qū)政府同意，修訂《哈爾濱新區(qū)平房經(jīng)濟技術(shù)片區(qū)工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售工作實施方案(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

哈爾濱市平房區(qū)人民政府

2023年3月16日

哈爾濱新區(qū)平房經(jīng)濟技術(shù)片區(qū)工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售工作實施方案(試行)

為大力推進哈爾濱新區(qū)平房經(jīng)濟技術(shù)片區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，滿足中小微企業(yè)發(fā)展需要，培育中小微企業(yè)發(fā)展壯大，依據(jù)《黑龍江省哈爾濱新區(qū)條例》和《關(guān)于對哈爾濱新區(qū)江南政策協(xié)同區(qū)行使省市管理權(quán)限進行審批有關(guān)事宜的通知》賦予我區(qū)的權(quán)限，現(xiàn)對我區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)地產(chǎn)試行預(yù)售工作通知如下：

一、試行范圍

哈爾濱新區(qū)平房經(jīng)濟技術(shù)片區(qū)（含哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）范圍內(nèi)，在工業(yè)用地上批準建設(shè)的工業(yè)地產(chǎn)項目。

二、工業(yè)地產(chǎn)的定義

本通知的工業(yè)地產(chǎn)，是指由符合要求的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，在依法取得的國有出讓工業(yè)用地上，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，用于出售給有工商登記的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)服務(wù)型企業(yè)或與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位的生產(chǎn)性廠房及配套用房。

三、工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售的申報條件

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖；

（三）建筑工程施工許可證；

（四）消防審查和人防審查意見；

（五）測繪成果報告及光盤；

（六）按提供預(yù)售的工業(yè)地產(chǎn)計算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達到工程建設(shè)總投資的25%以上，且工程形象進度達到主體封頂。

四、工業(yè)地產(chǎn)的預(yù)售對象

應(yīng)堅持工業(yè)地產(chǎn)姓“工”的原則，為避免對商業(yè)地產(chǎn)健康發(fā)展產(chǎn)生沖擊，工業(yè)地產(chǎn)項目的預(yù)售對象為有工商登記的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)服務(wù)型企業(yè)或與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企事業(yè)單位。

五、工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售許可管理

（一）申請預(yù)售許可的工業(yè)地產(chǎn)項目分層、分戶平面圖應(yīng)與圖審機構(gòu)確認的建筑施工圖一致；

（二）工業(yè)地產(chǎn)項目原則上按棟核發(fā)預(yù)售許可證。在符合規(guī)劃設(shè)計要求、滿足消防安全和房屋獨立使用功能的條件下，可以分割銷售。分割銷售項目由開發(fā)企業(yè)向市自然資源和規(guī)劃局平房分局報分割銷售方案及附圖備案。

（三）分割銷售項目參照《哈爾濱市產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)標準廠房分割轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法（試行）》（哈工信規(guī)〔2019〕2號）、《哈爾濱市產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)標準廠房分割轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法（試行）操作流程》（哈工信發(fā)〔2019〕60號）；

（四）工業(yè)地產(chǎn)項目預(yù)售資金管理參照《哈爾濱市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》（哈政發(fā)法字〔2011〕11號）、《關(guān)于進一步加強哈爾濱市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理的通知》（哈住房發(fā)〔2011〕8號）、《關(guān)于進一步完善商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理工作有關(guān)事宜的通知》（哈住房綜〔2015〕37號）執(zhí)行，區(qū)屬國有企業(yè)開發(fā)建設(shè)的工業(yè)地產(chǎn)項目可采取一事一議的方式進行資金監(jiān)管，預(yù)售所得資金必須用于項目建設(shè)；

（五）工業(yè)地產(chǎn)項目預(yù)售許可證辦理的收件標準，參照《城市商品房預(yù)售管理辦法》的要求執(zhí)行；

（六）區(qū)屬國有企業(yè)開發(fā)建設(shè)的工業(yè)地產(chǎn)項目，預(yù)售價格由企業(yè)委托專業(yè)機構(gòu)進行市場價格評估，并經(jīng)國資部門審核備案；

（七）工業(yè)地產(chǎn)項目公共設(shè)施由開發(fā)企業(yè)負責組織維護和管理；行政辦公和生活服務(wù)等配套用房不得改變規(guī)劃用途；公共區(qū)域的消防配套車道、設(shè)備用房、設(shè)施等不得進行分割銷售；

（八）工業(yè)地產(chǎn)項目網(wǎng)簽合同注銷事宜可由開發(fā)建設(shè)單位自行在房屋網(wǎng)簽管理系統(tǒng)中進行注銷。

六、工業(yè)地產(chǎn)合同備案

工業(yè)地產(chǎn)買賣合同實行網(wǎng)簽備案制。備案合同示范文本由區(qū)市場監(jiān)督管理局和區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局研究制定，合同內(nèi)應(yīng)明確工業(yè)地產(chǎn)的位置、配套設(shè)施、荷載標準、使用功能、售價、竣工交付使用時間等內(nèi)容。

七、工業(yè)地產(chǎn)的監(jiān)管

（一）市自然資源和規(guī)劃局平房分局負責對工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售或分割銷售項目規(guī)劃建設(shè)審核，依據(jù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)招商需要確定各項規(guī)劃、土地指標；

（二）區(qū)工信科技局對開發(fā)企業(yè)申報的工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售或分割銷售項目在提升科技內(nèi)涵以及符合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等方面給予政策指導和幫助；

（三）區(qū)市場監(jiān)督管理局負責審核工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售對象資格，并對開發(fā)企業(yè)銷售宣傳進行監(jiān)督，規(guī)范廣告及現(xiàn)場宣傳標語、用語；

（四）區(qū)執(zhí)法部門負責對工業(yè)地產(chǎn)項目的建設(shè)及后續(xù)管理等工作進行監(jiān)督，對發(fā)生拆、改、建等擅自改變工業(yè)地產(chǎn)使用功能的違法行為依法進行處置。

八、已銷售的工業(yè)地產(chǎn)，發(fā)生再次轉(zhuǎn)讓時，受讓對象須符合本通知對預(yù)售對象的要求。

九、本方案自印發(fā)之日起實施，試行一年。

十、原《哈爾濱新區(qū)平房經(jīng)濟技術(shù)片區(qū)關(guān)于工業(yè)地產(chǎn)預(yù)售工作（試行）的通知》（哈平政發(fā)〔2020〕13號）予以廢止。