各鎮(zhèn)政府，街道辦事處，區(qū)政府各辦、局，駐區(qū)各有關單位：

為進一步貫徹落實黨的十九大精神，推動入?yún)^(qū)企業(yè)在多層次資本市場融資，以金融手段促進我區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)制定《哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）支持企業(yè)上市扶持資金管理（暫行）辦法》，予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

《哈爾濱市平房區(qū)支持企業(yè)上市專項資金管理辦法（暫行）》（哈平政發(fā)〔2014〕18）和《哈爾濱經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會支持企業(yè)上市扶持資金管理（暫行）辦法》（哈經(jīng)開委發(fā)〔2016〕7號）同時廢止。

哈爾濱市平房區(qū)人民政府

2018年2月8日

哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）支持企業(yè)上市扶持資金管理（暫行）辦法

第一章總則

第一條為進一步貫徹落實黨的十九大精神，推動入?yún)^(qū)企業(yè)在多層次資本市場融資，以金融手段促進我區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展，哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）特設立“企業(yè)上市扶持專項資金”，對企業(yè)上市給予資金扶持和股權投資支持。為加強對該項資金的管理，制定本辦法，本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二條本辦法適用于在哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）注冊、登記納稅以及進行上市備案的企業(yè)。

第三條本辦法扶持對象為在境內（外）資本市場上市（掛牌）且募集資金投入項目在哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）內的企業(yè)。企業(yè)境內（外）資本市場上市（掛牌）是指企業(yè)在境內證券交易所主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（以下簡稱“新三板”）、區(qū)域股權交易市場、美國紐約證券交易所、NASDAQ以及香港證券交易所等進行證券上市（掛牌）交易。

第四條本辦法采取資金扶持和股權投資等方式支持符合條件的企業(yè)。

第五條哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）出資10億元設立專項資金，用于對企業(yè)上市專項支持和扶持。

第二章企業(yè)上市經(jīng)費扶持

第六條擬上市企業(yè)申請上市扶持資金需具備下列條件：

（一）企業(yè)擬進行改制上市，完成上市后備備案，且已聘請中介機構并經(jīng)平房區(qū)財政金融局（以下簡稱“財政金融局”）確認。

（二）非上市企業(yè)擬收購境內（外）上市企業(yè)，完成上市備案，計劃將收購后的上市企業(yè)分支機構遷入哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)），且已聘請中介機構并經(jīng)財政金融局確認。

第七條符合條件的企業(yè)擬上市可申請上市扶持資金。

（一）在境內（外）主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板擬首發(fā)并上市的企業(yè)，可申請扶持資金總額為200萬元，根據(jù)企業(yè)改制上市步驟分階段申請：

1.擬境內上市企業(yè)已聘請中介機構并完成股份制改造后，或者擬境外上市企業(yè)已聘請證券中介機構并完成境內外股權重組后，企業(yè)上市申報材料報送到境內（外）上市審批機構并獲得受理后，可申請扶持資金50萬元；

2.企業(yè)取得上市批復后，可申請扶持資金150萬元。

（二）非上市企業(yè)擬國內異地收購上市公司可申請上市扶持資金總額為100萬元，根據(jù)推進步驟分階段申請：

1.收購上市公司完成后可申請扶持資金30萬元；

2.企業(yè)將上市公司子公司（或分公司）注冊地遷入哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）且完成稅務機關登記納稅后，可申請上市扶持資金70萬元。

（三）在境內新三板掛牌的企業(yè)可申請掛牌扶持資金總額為70萬元，根據(jù)推進步驟分階段申請：

1.企業(yè)聘請中介機構并完成股份制改造，全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)正式受理申報后，可申請扶持資金30萬元；

2.企業(yè)在新三板掛牌后可申請扶持資金40萬元。

（四）如新三板掛牌企業(yè)成功轉入主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板，可在企業(yè)轉板成功后申請扶持資金130萬元。

（五）企業(yè)成立滿一年，符合哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且納稅記錄良好的，對在區(qū)域股權交易市場掛牌的企業(yè)，給予不超過30萬元資金支持，其中：

1.對展示性掛牌企業(yè)，視其實際掛牌費用支持不超過5萬元；

2.對股權交易性掛牌的企業(yè)給予30萬元的資金支持，具體可依據(jù)推進步驟分階段申請，企業(yè)與主辦券商等中介機構簽署協(xié)議并整體變更為股份公司，區(qū)域股權交易市場受理申報后，可申請扶持資金10萬元，企業(yè)掛牌成功后，可申請扶持資金20萬元。

（六）對在區(qū)域股權交易市場已經(jīng)展示性掛牌的企業(yè)，如成功轉為股權交易性掛牌，轉板后給予累計不超過30萬元的資金支持。

（七）對在區(qū)域股權交易市場已經(jīng)展示性掛牌和股權交易性掛牌的企業(yè)，如成功轉為主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板，轉板后最高給予累計不超過200萬元的資金支持；如成功轉為新三板，轉板后最高給予累計不超過70萬元的資金支持。

（八）對區(qū)內為中小企業(yè)提供上市（掛牌）輔導和培訓的各類服務機構，經(jīng)哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）相關部門年度考核，每幫助一家企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板成功掛牌，給予10萬元的資金支持。

第三章企業(yè)上市政策扶持

第八條上市后備企業(yè)因改制重組涉及土地使用證、房產(chǎn)證、車船使用證等資產(chǎn)過戶、變更時，如果企業(yè)實際控制人沒有發(fā)生變化的，哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）則對由此而增加企業(yè)上市成本給予一定數(shù)額的資金扶持。

第九條上市后備企業(yè)申報國家、省、市重點項目以及上市補助經(jīng)費，哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）提供綠色通道優(yōu)先申報。

第十條對上市公司、上市后備企業(yè)的募投項目以及擬披露募投項目所需的建設用地，采取“一企一議”的辦法予以協(xié)調解決，所有募投項目一律列為本級重點項目。

第四章企業(yè)上市股權投資扶持

第十一條對發(fā)展資金不足的上市后備企業(yè)，企業(yè)可自愿申請哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）參股的股權投資基金投資。

第十二條投資機構對上市后備企業(yè)進行股權投資的，該投資機構可自愿申請哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）參股的股權投資基金按一定的比例配投。

第十三條自愿申請股權投資的上市后備企業(yè)，經(jīng)過哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）投資評審后，可與哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）授權機構簽署協(xié)議，該授權機構以增資或者轉讓股份形式，持有擬上市后備企業(yè)一定比例的股權。

第五章申報及審核

第十四條企業(yè)在有關事項完成后向區(qū)財政金融局提出上市扶持資金申請。

第十五條企業(yè)申請上市扶持資金，應填寫《平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）企業(yè)申請上市扶持資金申請表》，同時提交下列材料：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本的原件及復印件；

（二）企業(yè)納稅登記證明的原件及復印件；

（三）企業(yè)聘請中介機構的協(xié)議及支付費用票據(jù)的原件及復印件；

（四）審批機構受理擬上市（掛牌）企業(yè)申請的證明材料；

（五）審批機構批復同意上市企業(yè)在國內（外）轉讓系統(tǒng)掛牌的函；

（六）企業(yè)上一年度財務審計報告；

（七）需要提供的其他文件。

以上所提交材料是復印件的需加蓋企業(yè)公章，法人簽字。

第十六條企業(yè)按照要求將申請材料報送區(qū)財政金融局審核，審核合格的由區(qū)財政金融局上報區(qū)政府同意后撥付扶持資金。

第十七條對申請上市后備企業(yè)的股權投資管理，按照《哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第六章監(jiān)督管理

第十八條上市后備企業(yè)與中介機構簽訂服務協(xié)議、向境內（外）證券監(jiān)管機構遞交上市申請材料后的15個工作日內，要主動向區(qū)財政金融局報備相關信息，否則不享受本扶持政策；對有意隱瞞或存在虛假申報行為的，取消其上市后備資格。

第十九條享受本辦法資金支持的企業(yè)，應專項用于企業(yè)上市發(fā)展相關費用支出，對發(fā)生的支出單獨進行核算，并按年度向財政金融局報告企業(yè)財務及運營情況。

第二十條申請上市扶持資金的企業(yè)應當據(jù)實報送有關材料，對于編制虛假材料騙取享受本扶持政策的，將追回有關扶持資金，并追究相關法律責任。

第二十一條獲得資金支持的企業(yè)，自享受本扶持政策待遇年度起在哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）內經(jīng)營期限應達到10年以上。對未達到經(jīng)營期限離開或注銷的企業(yè)，哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）將追回扶持資金,并按照人民銀行同期貸款基準利率加收資金占用費。資金占用費的計算方式為：扶持資金額度*人民銀行同期貸款基準利率*扶持資金使用時間（年）。

第七章附則

第二十二條本辦法由平房區(qū)人民政府負責解釋并組織實施。

第二十三條本辦法施行之日起，原平房區(qū)的《哈爾濱市平房區(qū)支持企業(yè)上市專項資金管理辦法（暫行）》（哈平政發(fā)〔2014〕18）和原經(jīng)開區(qū)的《哈爾濱經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會支持企業(yè)上市扶持資金管理（暫行）辦法》（哈經(jīng)開委發(fā)〔2016〕7號）廢止。

附件：平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）企業(yè)申請上市扶持資金申請表

附件:平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）企業(yè)申請上市扶持資金申請表.xls

相關解讀：

圖文解讀哈平政規(guī)〔2018〕3號-《哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開區(qū)）支持企業(yè)上市扶持資金管理（暫行）辦法》