黨的二十大作出了全面建設社會(huì )主義現代化國家、以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興的重大戰略部署，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號角。我們要在區委的正確領(lǐng)導下，深刻領(lǐng)會(huì )“五個(gè)牢牢把握”的重要要求，始終牢記“三個(gè)務(wù)必”，保持一往無(wú)前的奮進(jìn)姿態(tài)，剛健自強，“敢”超晉位，一步一個(gè)腳印走好新的趕考之路，推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想落地生根、結出碩果，堅決完成黨和人民賦予的任務(wù)，不負重托、不辱使命。

2023年是貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下關(guān)鍵一年，也是平房建區70周年。做好今年工作意義重大。按照區委十二屆二次全會(huì )部署，政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議決策部署，認真落實(shí)省委省政府、市委市政府和區委工作要求，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以共同富裕為導向，加快打造“先進(jìn)制造之都”核心區、“向北開(kāi)放之都”“創(chuàng )新引領(lǐng)之都”示范區、“冰雪文化之都”“創(chuàng )意設計之都”“宜居幸福之都”樣板區、“現代農業(yè)之都”特色區，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，持續深入抓招商、抓項目、抓創(chuàng )新、抓開(kāi)放，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的快速增長(cháng)，當好哈爾濱產(chǎn)業(yè)支撐“主引擎”、經(jīng)濟發(fā)展“火車(chē)頭”，以一域之光為龍江振興發(fā)展大局添彩。

全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)7%左右，規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)8％左右，固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)8%以上，社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)6%以上，進(jìn)出口總值同比增長(cháng)15%左右，一般公共預算收入同比增長(cháng)10%以上，城鎮居民人均可支配收入與GDP保持協(xié)調增長(cháng)。圍繞上述目標，重點(diǎn)開(kāi)展六方面工作。

（一）聚力產(chǎn)業(yè)振興，推動(dòng)轉型升級創(chuàng )新突破。產(chǎn)業(yè)興則區興、產(chǎn)業(yè)強則區強。牢牢抓住建設現代化經(jīng)濟體系的“牛鼻子”，強化在工業(yè)強市的戰略保障功能，打造產(chǎn)業(yè)振興主陣地。

加快產(chǎn)業(yè)擴量升級。圍繞做大做強4個(gè)主導產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)8個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施企業(yè)規模再提升工程，梯次培育一批10億級、50億級骨干龍頭企業(yè)和100億級領(lǐng)航企業(yè)，加快成長(cháng)一批規模以上工業(yè)企業(yè)。強化項目支撐，實(shí)施“三個(gè)100”“四個(gè)一批”項目動(dòng)態(tài)推進(jìn)機制，全年集中推進(jìn)50個(gè)以上省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目。健全完善園區新型管理體制，探索“管委會(huì )+公司”市場(chǎng)化管理模式。錨定“4567”產(chǎn)業(yè)主攻方向，鎖定產(chǎn)業(yè)圖譜和目標企業(yè)清單，簽約一批具有產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)力項目，落地一批國內外優(yōu)強企業(yè)，實(shí)際利用內資、外資保持全省前列。

提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)制，開(kāi)展基層日、早餐會(huì )，推進(jìn)“攜手并肩”行動(dòng)，助力企業(yè)融入區內外配套體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。深化兩業(yè)融合試點(diǎn)工作，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)向“制造+服務(wù)”模式轉變。多元發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟，全面激發(fā)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式活力。積極申請中央預算內投資和債券項目資金，加快盤(pán)活利用存量資產(chǎn)，有效帶動(dòng)全社會(huì )擴大投資。

增強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。協(xié)同央企爭取國家重大項目支持，構建特色裝備、汽車(chē)、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)。規劃建設民機產(chǎn)業(yè)園，爭當全國航空產(chǎn)業(yè)“領(lǐng)跑者”。以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，大力實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”戰略，加快益海嘉里“中央廚房”項目建設，推動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)高端化。加快中移動(dòng)三期、中聯(lián)通二期數據中心建設，推進(jìn)安宇迪航空、華強電力等數字化車(chē)間改造，支持企業(yè)加快數字化、智能化轉型。依托360黑龍江安全產(chǎn)業(yè)基地、聯(lián)想現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，打造全省大數據存儲及應用、信息安全、信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)高地。高起點(diǎn)建設哈獸研生物谷，促進(jìn)今年首個(gè)落戶(hù)企業(yè)浙江東方基因盡快投產(chǎn)達產(chǎn)，加快重大科研機構、重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)集聚融合，推動(dòng)生物醫藥與精準醫療產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。啟動(dòng)建設哈爾濱冰雪文化博物館，帶動(dòng)冰雪體育、冰雪旅游、冰雪裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。促進(jìn)動(dòng)漫影視、工業(yè)設計、廣告設計等產(chǎn)業(yè)內涵式發(fā)展、外延式拓展，增強融合性、提升創(chuàng )新力。

（二）聚力創(chuàng )新驅動(dòng)，推動(dòng)科教賦能創(chuàng )新突破。惟創(chuàng )新者進(jìn)、惟創(chuàng )新者強。把塑造教育、科技、人才新優(yōu)勢，作為全面建設現代化戰略“強支點(diǎn)”，用好第一資源，澎湃第一動(dòng)力，激發(fā)第一生產(chǎn)力。

發(fā)展人民滿(mǎn)意教育。創(chuàng )建國家級義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區，推動(dòng)新二十四中學(xué)、哈南三校建成投用，梯次騰遷中小學(xué)校，全面提升學(xué)校軟硬件和內涵建設水平。深化教育體制改革，強化“教育聯(lián)合體”，推進(jìn)智慧教育與課堂教學(xué)深度融合，積極創(chuàng )辦冰雪、文化、勞動(dòng)教育特色學(xué)校，深化職普融通、產(chǎn)教融合、體教融合、家校共育，著(zhù)力構建“4+N”全鏈條育人體系。健全高素質(zhì)教師隊伍培養機制，發(fā)揮名師引領(lǐng)作用，創(chuàng )新教學(xué)方式，全方位提升辦學(xué)質(zhì)量。

完善科技創(chuàng )新體系。打造環(huán)哈獸研雙創(chuàng )生態(tài)圈，在哈工大、哈工程、哈科大三所大學(xué)科技園區設置科技成果對接“前哨”，搭建校企院所對接平臺，建立產(chǎn)學(xué)研用一體長(cháng)效機制。推進(jìn)創(chuàng )新載體建設和共享共用，支持企業(yè)自主研發(fā)、參與重大科技攻關(guān)，力爭科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別達到300戶(hù)、550戶(hù)。促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新，壯大專(zhuān)精特新企業(yè)群，激發(fā)涌現更多“小巨人”“單項冠軍”“隱形冠軍”，有力支撐產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈。

吸引各類(lèi)人才集聚。深入實(shí)施省人才振興“60條”、市人才新政“30條”，搭建企業(yè)人才交流平臺，建立“優(yōu)才卡”制度，開(kāi)展“人才日”活動(dòng)，著(zhù)力打造“四位一體”人才生態(tài)格局。堅持產(chǎn)業(yè)需求導向，發(fā)揮“大國工匠”領(lǐng)軍作用，推動(dòng)哈職院、東方學(xué)院等院校定向輸送產(chǎn)業(yè)技能人才。完善事業(yè)單位崗位配置及考核評價(jià)機制，培養造就高水平管理型、專(zhuān)業(yè)型、專(zhuān)家型隊伍。健全人才住房、醫療、子女入學(xué)等保障體系，為各類(lèi)人才創(chuàng )造干事創(chuàng )業(yè)更好條件。

（三）聚力改革攻堅，推動(dòng)制度集成創(chuàng )新突破。向改革要發(fā)展、向改革要未來(lái)。在應變局、開(kāi)新局中用好改革“金鑰匙”，不斷增強現代化建設的動(dòng)力和活力。

全面提升開(kāi)放合作水平。釋放“四區”疊加乘數效應，優(yōu)化調整體制機制，一體整合要素、政策、創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)、人力資源。加強與國家級開(kāi)發(fā)區共建合作，加快落地一批先進(jìn)制造業(yè)轉移項目，持續推動(dòng)深哈合作取得豐碩成果。高標準建設自貿試驗區協(xié)同發(fā)展先導區，重點(diǎn)實(shí)施八大任務(wù)、23項創(chuàng )新舉措，應復盡復、全面推廣自貿區試點(diǎn)經(jīng)驗和最佳實(shí)踐案例。依托國家外貿轉型升級基地、國家加工貿易產(chǎn)業(yè)園區，充分發(fā)揮俄速通、俄貿通等平臺載體作用，吸引高能級外資外貿市場(chǎng)主體落戶(hù)。推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈+物流鏈”內陸加工貿易、保稅商品加工貿易等新舉措，探索貿易綜合監管新模式。推進(jìn)建設直播電商選品中心集成服務(wù)平臺，推行跨境電商貨運物流“多倉聯(lián)動(dòng)”數據集成集運模式，積極創(chuàng )建國家級電子商務(wù)示范基地。

全面激發(fā)市場(chǎng)主體活力。推動(dòng)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，穩步推進(jìn)區屬?lài)髴鹇灾亟M和專(zhuān)業(yè)化整合，深化混合所有制改革。加快完善中國特色現代企業(yè)制度，大力培育核心競爭力，提升區屬?lài)蠓?wù)區委、區政府決策部署能力、服務(wù)市場(chǎng)創(chuàng )造市場(chǎng)能力。健全專(zhuān)業(yè)化法治化國資監管體系，提高資產(chǎn)使用效率。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，暢通國企、民企合作渠道，為民營(yíng)企業(yè)提供公平合理、持續穩定的要素保障。開(kāi)展“六必訪(fǎng)”，推動(dòng)各類(lèi)惠企政策精準落地，提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心活力。推進(jìn)“首貸中心窗口及金融服務(wù)驛站”網(wǎng)絡(luò )建設，豐富金融產(chǎn)品供給，打通普惠金融服務(wù)“最后一公里”。大力實(shí)施“紫丁香”計劃，力爭新增上市企業(yè)2戶(hù)以上。

全面營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。保持省內領(lǐng)跑、對標全國最優(yōu)，持續深化“放管服”改革，有效融合組織鏈、政策鏈、供給鏈、信息鏈，改革舉措由單項突破向系統集成轉變。以需定供，按需放權，進(jìn)一步推動(dòng)事權下放街鎮，實(shí)現區街同權、扁平審批。拓展“秒批+秒銷(xiāo)”服務(wù)范圍，提供“定制式”審批服務(wù)，推進(jìn)200項以上告知承諾事項，審批全流程納入信用體系評價(jià)，全省率先實(shí)現企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執照、電子印章深度應用。探索推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“跨市通辦”，推出100項以上通辦事項清單。實(shí)施“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，實(shí)現“準入即準營(yíng)”。

（四）聚力生態(tài)宜居，推動(dòng)城市更新創(chuàng )新突破。更新是城鄉發(fā)展永恒主題，是激發(fā)區域活力的源泉。打好品質(zhì)提升“組合拳”，推動(dòng)產(chǎn)城融合、職住平衡、綠色低碳，塑造工業(yè)文明底蘊，突出綠色秀美意境。

完善城市整體功能。打通京哈高速與哈五公路連接線(xiàn)，實(shí)施哈南第八大道排水出口改造工程，著(zhù)力構建適度超前的基礎設施體系。改造升級公社大街，連通地鐵站與平房公園，建設市民休閑、消費的精致街區。深入開(kāi)展交通隱患綜合整治，實(shí)施街路市場(chǎng)攤區標準化建設，深挖資源解決停車(chē)難題。推進(jìn)哈平西路與征儀南路等易澇積水點(diǎn)系統治理，建設內澇治理示范區。深化智慧城市建設，提升城市治理數字化、智能化水平。繼續推動(dòng)10個(gè)小區、165棟樓、77.5萬(wàn)m2老舊小區改造，努力打造群眾滿(mǎn)意的民生工程。完成生物孵化器、萬(wàn)米麗景項目建設。擴大紅色物業(yè)小區覆蓋面，持續提升物業(yè)服務(wù)水平和人居品質(zhì)。

加快推進(jìn)鄉村振興。深化農業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展品牌農業(yè)，培優(yōu)“工農富硒”“綠牧山”品牌，建設平房鎮綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)種植基地，做好“土特產(chǎn)”文章。創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，以哈南農開(kāi)公司為牽動(dòng)，探索實(shí)施“公司+合作社+大戶(hù)”訂單模式，實(shí)現規模化種植和標準化生產(chǎn)，鼓勵發(fā)展集體經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟，“一村一品”助農增收。釋放農村生態(tài)資源，以工農水庫、哈南農業(yè)園區、黎明花卉為重點(diǎn)，策劃農業(yè)休閑觀(guān)光線(xiàn)路，發(fā)展田園觀(guān)光、生活體驗、特色餐飲等鄉村旅游產(chǎn)品。深入實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，積極創(chuàng )建省級農村人居環(huán)境示范村，加快公共服務(wù)設施建設，提高基礎設施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度，實(shí)現農村由表及里、形神兼備的全面提升。

改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。縱深推進(jìn)污染防治攻堅，全面整改第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題。持續鞏固秸稈禁燒成效，大力推進(jìn)秸稈綜合利用，深入實(shí)施空氣質(zhì)量改善三年行動(dòng)計劃。嚴格落實(shí)河湖長(cháng)制，持續推進(jìn)馬家溝、何家溝綜合治理。加強土壤污染源頭防控，提升固體廢物綜合利用處置能力。深化生活垃圾分類(lèi)管理，建設建筑垃圾中轉調配場(chǎng)。積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和，大力創(chuàng )建各級各類(lèi)綠色園區、綠色工廠(chǎng)。持續推進(jìn)三溝慢行綠道建設，打通何家溝斷點(diǎn)。精細化管理城市公園，改造口袋公園、街角游園，實(shí)現綠在城中、人在景中。

（五）聚力普惠共享，推動(dòng)民生事業(yè)創(chuàng )新突破。江山就是人民，人民就是江山。織密扎牢基本民生“保障網(wǎng)”，努力讓百姓得實(shí)惠、享實(shí)惠。

健全社會(huì )保障體系。強化就業(yè)優(yōu)先導向，落實(shí)落細穩就業(yè)舉措，新增城鎮就業(yè)1500人以上，實(shí)現“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零。大力推進(jìn)企業(yè)職工、重點(diǎn)群體技能提升培訓，年培訓5000人次以上。健全完善低收入人口動(dòng)態(tài)監測和常態(tài)化幫扶機制，擴大救助覆蓋面。大力發(fā)展養老服務(wù)，推動(dòng)奉君養老護理院、博康養老護理院投用。建設10個(gè)“嵌入式”未成年人保護工作站，實(shí)現街鎮全覆蓋。建立殘疾人康復、托養服務(wù)中心，設立康安社區精神障礙康復服務(wù)站。加強國防動(dòng)員，促進(jìn)雙擁共建，切實(shí)提升退役軍人優(yōu)撫安置和服務(wù)保障水平。

完善公共衛生服務(wù)體系。全面落實(shí)新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”措施，加強救治能力建設，分級分類(lèi)做好重點(diǎn)人群健康管理，保障好群眾就醫用藥，著(zhù)力保健康、防重癥。加快二四二醫院兒產(chǎn)外科綜合樓工程進(jìn)度。開(kāi)展基層醫療衛生服務(wù)機構治本達標行動(dòng)，壯大公共衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”和“醫聯(lián)體”建設，讓群眾就醫購藥便利可及。健全慢性病防治工作機制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)，強化預防接種，提升中醫藥健康服務(wù)能力。啟動(dòng)平盛街社區托育項目，全面加強普惠托育服務(wù)。

繁榮文化體育旅游事業(yè)。精心組織慶祝建區70周年系列活動(dòng)，叫響“哈南杯”、啤酒嘉年華和“冰天雪地·美好生活”等文化惠民品牌，促進(jìn)群眾業(yè)余文化生活豐富多彩。開(kāi)展第八屆葛蘭誦讀文化季，推動(dòng)播音與主持藝術(shù)深入傳承、廣泛傳播。積極承辦國際國內冰雪賽事，推進(jìn)上合組織冰雪體育示范區建設，擴大“中國女子冰球運動(dòng)之鄉”品牌影響力。建設體育主題公園，設計冰雪研學(xué)、工業(yè)研學(xué)、紅色研學(xué)精品線(xiàn)路，培育具有競爭力的特色旅游品牌。

（六）聚力發(fā)展安全，推動(dòng)基層治理創(chuàng )新突破。安全穩定是發(fā)展之基、幸福之本。牢牢守住發(fā)展“生命線(xiàn)”，建設更高水平平安平房，以新安全格局保障高質(zhì)量發(fā)展。

持續提升社會(huì )治理效能。打造全省智慧社區標桿，推進(jìn)政府主導、群眾主體、市場(chǎng)化運行新模式，拓展政務(wù)服務(wù)、民生服務(wù)應用場(chǎng)景，提高網(wǎng)格智能化服務(wù)水平，開(kāi)展智慧居家養老安全監測試點(diǎn)，建設智慧共享、和睦共治的新型數字社區。全面提升社工站建設質(zhì)效，創(chuàng )建一站一特色、一站一品牌。深入開(kāi)展公益創(chuàng )投活動(dòng)，大力扶持社會(huì )組織參與社會(huì )治理服務(wù)創(chuàng )新。探索重調慎裁模式，持續開(kāi)展“護薪”行動(dòng)，積極構建和諧勞動(dòng)關(guān)系。優(yōu)化公共法律服務(wù)，大力實(shí)施法律援助惠民工程。堅持把12345便民熱線(xiàn)辦成連心線(xiàn)、暖心線(xiàn)，用心用情解決群眾急難愁盼怨問(wèn)題。

持續提高公共安全水平。守住基本農田紅線(xiàn)，嚴格黑土地保護制度，充實(shí)群眾的“米袋子”和“菜籃子”。完善綜合執法工作機制，鐵腕治理違法用地、違法建設。深入開(kāi)展省級商業(yè)秘密保護創(chuàng )新試點(diǎn)工作，助力企業(yè)完善商業(yè)秘密保護工作機制。壓實(shí)安全生產(chǎn)責任，提升風(fēng)險預警監測能力，強化城鎮燃氣、危險化學(xué)品、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域全鏈條管控，大力推動(dòng)安全關(guān)口前移。加強基層應急能力建設，積極創(chuàng )建國家綜合減災示范社區，夯實(shí)防災減災救災人民防線(xiàn)。強化食品藥品安全監管，扎實(shí)推進(jìn)國家食品安全示范城市創(chuàng )建，全力守護群眾“舌尖上的安全”。

持續深化平安平房建設。強化社會(huì )治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，堅決保護校園安全，嚴懲群眾反映強烈的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。深化“人防+技防”手段，全面加強金融風(fēng)險監管。積極化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險，抓實(shí)抓好網(wǎng)絡(luò )、數據、生物、意識形態(tài)領(lǐng)域安全，守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會(huì )矛盾糾紛多元預防和化解機制。創(chuàng )新升華“平房做法”，加強和改進(jìn)新時(shí)代信訪(fǎng)工作，及時(shí)就地解決合理訴求，不斷提升群眾滿(mǎn)意度、獲得感。

各位代表，面對新形勢、新任務(wù)、新期待，我們要矢志不渝謀發(fā)展、持之以恒抓落實(shí)，全力建設人民滿(mǎn)意政府。突出政治引領(lǐng)，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，始終把忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，堅決把黨的二十大精神轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。樹(shù)牢法治思維，堅持依法行政、依法決策、民主決策，深化政務(wù)公開(kāi)，依法接受人大及其常委會(huì )法律監督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監督，主動(dòng)接受社會(huì )和輿論監督，加強審計監督、統計監督。提高行政效能，抓實(shí)用活“四個(gè)體系”落實(shí)機制，推動(dòng)政府治理流程優(yōu)化、模式創(chuàng )新、職能轉變，堅持說(shuō)到做到、一抓到底，著(zhù)力提升公職人員能力作風(fēng)。做到廉政有為，扎實(shí)推進(jìn)政府系統黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作，馳而不息糾治“四風(fēng)”，堅決遏制文山會(huì )海、糾治推諉甩責，切實(shí)為基層減負、為實(shí)干撐腰，加強收支管理，更好節用裕民。

各位代表！在全面開(kāi)啟現代化建設新征程的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形⑹姓蛥^委的堅強領(lǐng)導下，團結奮斗，踔厲奮發(fā)，解放思想，真抓實(shí)干，努力在“七大都市”建設中當先鋒打頭陣做表率，為加快推進(jìn)哈爾濱全面振興、全方位振興，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化美好篇章而努力奮斗！

名詞解釋

1.“雙掛”機制：指在省百大項目現場(chǎng)“掛牌”，實(shí)行重點(diǎn)包聯(lián)、掛牌保護，為企業(yè)推進(jìn)項目工程進(jìn)度全程保駕護航。在政府各部門(mén)“掛號”，推送重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目名錄和信息，各部門(mén)協(xié)同作戰，對項目遇到的堵點(diǎn)難題給予時(shí)時(shí)“手遞手”對接解決。

2.“首貸窗口”：指“哈爾濱市平房區（哈經(jīng)開(kāi)區）首貸金融服務(wù)中心窗口”，為第一次貸款的工商戶(hù)、企業(yè)及個(gè)人提供詳細的金融服務(wù)方案，提高“首貸、續貸”成功率。

3.“柔性引才”：指在人才引進(jìn)過(guò)程中，突破地域、戶(hù)籍、身份、檔案、人事關(guān)系等限制，不改變其戶(hù)籍（不遷戶(hù)口）或國籍，不改變人才與原單位關(guān)系（不轉人事關(guān)系），將人才吸引到本地工作或創(chuàng )業(yè)的人才引進(jìn)和使用方式。

4.“一艙兩端”：“一艙”指智慧社區平臺，“兩端”指網(wǎng)格員手機端和居民手機端。

5.“六要六不要”：指要胸懷大局、不要自說(shuō)自話(huà)，推動(dòng)工作格局由小向大轉變；要雷厲風(fēng)行、不要拖拖拉拉，推動(dòng)工作節奏由慢向快轉變；要嚴謹細致、不要粗枝大葉，推動(dòng)工作態(tài)度由粗向細轉變；要求真務(wù)實(shí)、不要務(wù)虛作假，推動(dòng)工作方法由虛向實(shí)轉變；要真抓實(shí)干、不要坐而論道，推動(dòng)工作導向由說(shuō)向做轉變；要追求卓越、不要自甘平庸，推動(dòng)工作標準由低向高轉變。

6.“十破十立”：破除畏難等靠思想，樹(shù)立奮發(fā)有為意識；破除資源依賴(lài)定勢，樹(shù)立轉型發(fā)展意識；破除粗放式發(fā)展觀(guān)念，樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展意識；破除慣性思維，樹(shù)立終身學(xué)習意識；破除狹隘地域局限，樹(shù)立系統全局觀(guān)念；破除大而化之習慣，樹(shù)立精準發(fā)力意識；破除因循守舊思想，樹(shù)立開(kāi)放創(chuàng )新意識；破除不求進(jìn)取心態(tài)，樹(shù)立晉位爭先意識；破除精神動(dòng)力不足，筑牢初心使命意識；破除坐而論道現象，樹(shù)立精嚴細實(shí)作風(fēng)。

7.“4567”產(chǎn)業(yè)：指著(zhù)力打造數字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)4個(gè)經(jīng)濟發(fā)展新引擎，培育壯大航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農機5個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)，賦能升級能源、化工、食品、醫藥、汽車(chē)、輕工6個(gè)傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)信息服務(wù)、現代金融、現代物流、服務(wù)型制造、旅游康養、養老托育、文化娛樂(lè )7個(gè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

8.“4+N”：“4”指四大學(xué)校、四大片區、四大資源、四方力量，“N”指引進(jìn)省內外品牌名校、專(zhuān)家型校長(cháng)和名優(yōu)骨干教師等優(yōu)質(zhì)教育資源。

9.“六必訪(fǎng)”：指企業(yè)創(chuàng )業(yè)孵化時(shí)必訪(fǎng)、經(jīng)營(yíng)困難時(shí)必訪(fǎng)、登記納統時(shí)必訪(fǎng)、戰略調整時(shí)必訪(fǎng)、增資擴產(chǎn)時(shí)必訪(fǎng)、籌備上市時(shí)必訪(fǎng)。