春潮澎湃啟新程，揚帆奮進(jìn)正當時(shí)。2月21日，平房區第十七屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議召開(kāi)，平房區委副書(shū)記、區長(cháng)于振作政府工作報告，吹響了振興發(fā)展的號角，要求全區牢記囑托、感恩奮進(jìn)、搶抓機遇，開(kāi)啟時(shí)不我待新征程，聚力實(shí)現六個(gè)新突破，奮力譜寫(xiě)平房區、哈經(jīng)開(kāi)區高質(zhì)量發(fā)展、可持續振興新篇章。

強信心擴內需防風(fēng)險，一般公共預算收入突破20億元

“一帶一路”產(chǎn)業(yè)項目簽約落地并啟動(dòng)改造、深海未來(lái)產(chǎn)業(yè)示范區正式揭牌、黑龍江卓越工程師學(xué)院獲批成立……2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是平房區建區70周年、哈經(jīng)開(kāi)區獲批國家級經(jīng)開(kāi)區30周年。在這非同尋常的一年里，平房區、哈經(jīng)開(kāi)區千方百計強信心、擴內需、防風(fēng)險，地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.3%，一般公共預算收入突破20億元。首批37家企業(yè)入駐向北開(kāi)放總部基地，全年進(jìn)出口總額突破200億元，占全市40%以上，奏響鏗鏘有力的高質(zhì)量發(fā)展強音。

回首過(guò)去一年，平房區、哈經(jīng)開(kāi)區堅持“項目為王”理念，激活力強動(dòng)力，經(jīng)濟運行回升向好。出臺“高質(zhì)量發(fā)展50條”“人才振興10條”等助企政策；在全省率先推出“信用代證”舉措、全市首創(chuàng )惠企政策精準推送平臺；堅持領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋，解決企業(yè)訴求191項，推動(dòng)實(shí)現新登記市場(chǎng)主體1.18萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)31.9%；22個(gè)省百大、50個(gè)市重點(diǎn)項目全部開(kāi)復工。其中，50個(gè)市重點(diǎn)項目投資完成率達142.28%。

搶抓新機遇實(shí)現新突破，奮力爭當工業(yè)強省排頭兵

立足新時(shí)代、搶抓新機遇、謀求新發(fā)展。2024年，是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵一年，平房區、哈經(jīng)開(kāi)區將按照中央及省市部署要求，堅持高質(zhì)量發(fā)展這一硬道理，全面深化改革開(kāi)放，強化創(chuàng )新驅動(dòng)，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增進(jìn)民生福祉，通過(guò)實(shí)現“六個(gè)新突破”，努力打造產(chǎn)業(yè)振興主陣地，爭當工業(yè)強省排頭兵。

創(chuàng )新引領(lǐng)實(shí)現新突破。堅持以科技創(chuàng )新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，緊盯科技資源就地利用、科技成果就地轉化，建立“園區對接、部門(mén)承接、招商跟進(jìn)”機制，推動(dòng)創(chuàng )新要素向環(huán)大學(xué)大所創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)圈集聚。實(shí)施“揭榜掛帥”，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)建設東安增程動(dòng)力系統研究院、東盛金材研發(fā)中心等科技創(chuàng )新平臺，力爭市級以上創(chuàng )新機構突破200個(gè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

產(chǎn)業(yè)振興實(shí)現新突破。圍繞構建“4567”現代化產(chǎn)業(yè)體系，鍛造長(cháng)板優(yōu)勢，壯大實(shí)體經(jīng)濟根基，抓好科技創(chuàng )新關(guān)鍵，把握產(chǎn)業(yè)升級方向，實(shí)施千企技改專(zhuān)項行動(dòng)，加快設備更新、工藝升級、數字賦能、管理創(chuàng )新，支持醫藥、食品等傳統產(chǎn)業(yè)升級，計劃推動(dòng)企業(yè)技改項目100個(gè)。實(shí)施重大項目攻堅行動(dòng)，全年計劃推進(jìn)省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設項目50個(gè)以上。打造百億級生物谷，構建央地融合產(chǎn)業(yè)集群，加快布局“陸海空生”未來(lái)產(chǎn)業(yè)，依托“冰天雪地”資源優(yōu)勢發(fā)展冰雪裝備、冰雪文化、冰雪體育、冰雪旅游，圍繞“平急兩用”公共基礎設施等領(lǐng)域謀劃儲備一批重大項目，有效激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源頭活水”。

制造強區實(shí)現新突破。加快推進(jìn)新型工業(yè)化，推動(dòng)民用飛機、汽車(chē)整車(chē)、智能農機、冰雪裝備等先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，加快“一帶一路”整車(chē)、聯(lián)合飛機大型無(wú)人直升機等重點(diǎn)項目建設，實(shí)施“強龍頭、大配套、強鏈條、壯集群”滿(mǎn)園工程，推進(jìn)大中小企業(yè)緊密合作、優(yōu)勢互補，促進(jìn)制造業(yè)規模加快壯大，制造業(yè)支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平作用充分顯現。

向北開(kāi)放實(shí)現新突破。統籌貿易、投資、通道、平臺建設，更好發(fā)揮國家級開(kāi)發(fā)區、國家級新區、自貿區協(xié)同發(fā)展先導區等平臺作用，強化與綜合保稅區、臨空經(jīng)濟區聯(lián)動(dòng)，做好與黑龍江自貿區三個(gè)片區、兩個(gè)協(xié)同發(fā)展先導區對接，全面復制自貿區成功案例。積極融入共建“一帶一路”、中蒙俄經(jīng)濟走廊，加快對俄合作產(chǎn)業(yè)園項目建設，提升向北開(kāi)放總部基地承載能力，推動(dòng)設立俄羅斯符拉迪沃斯托克商貿合作代表處，推進(jìn)保稅倉庫、進(jìn)口商品保稅展示交易中心建設，在汽車(chē)及零部件、大宗農產(chǎn)品、信創(chuàng )產(chǎn)品等領(lǐng)域加強對俄合作，全面提升外資外貿水平。

環(huán)境提升實(shí)現新突破。加快行政審批中心提檔升級，拓展“一刻鐘政務(wù)服務(wù)圈”，完善惠企政策精準推送數字平臺，統籌推進(jìn)“辦好一件事”線(xiàn)上線(xiàn)下融合辦理、高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“跨城通辦”等改革舉措，創(chuàng )新“信易+”場(chǎng)景應用，開(kāi)展“益企扶商”系列活動(dòng)，加快落地國家和省市惠企政策，不斷增強企業(yè)獲得感，營(yíng)商環(huán)境由全市領(lǐng)先向全國一流對標。

宜居幸福實(shí)現新突破。統籌城區建設和鄉村振興，計劃實(shí)施不少于100個(gè)民生項目。著(zhù)力打造“城市會(huì )客廳”，開(kāi)通哈爾濱太平國際機場(chǎng)公交專(zhuān)線(xiàn)，推動(dòng)平房機場(chǎng)功能提升，因地制宜實(shí)施“綠地提檔”等扮靚工程。著(zhù)力豐富文化內涵，挖掘哈爾濱啤酒博物館、夏青文化藝術(shù)館、奧禹冰壺運動(dòng)中心等場(chǎng)館文化價(jià)值，打造工業(yè)+冰雪研學(xué)特色旅游線(xiàn)路，推動(dòng)文旅功能持續提升。加快美麗鄉村建設，改進(jìn)平房鎮老江南中環(huán)路及工業(yè)園A區周邊環(huán)境，以點(diǎn)帶面作出近郊鄉村美麗樣板，鼓勵支持各村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，叫響平房農業(yè)品牌。精準保障基本民生，實(shí)現城鎮新增就業(yè)2200人、失業(yè)人員再就業(yè)800人，設立企業(yè)“人社服務(wù)專(zhuān)員”，解決企業(yè)用工、群眾求職雙向需求。推進(jìn)29萬(wàn)平方米老舊小區改造，惠及家庭4765戶(hù)，用心用情幫助群眾辦好事、干實(shí)事、解難事，做實(shí)天大小事，精準托起群眾美好生活。