王某、陳某某生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案

【關(guān)鍵詞】

生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品滅火器一體履職行業(yè)治理

【基本案情】

2019年10月至2021年5月期間，被告人王某伙同陳某某在某電商平臺上注冊8家店鋪，銷(xiāo)售從他人處購買(mǎi)以及自己生產(chǎn)的假冒注冊商標的“冷火”牌、“玉龍”牌滅火器。在共同經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，被告人王某負責假冒滅火器的進(jìn)貨、銷(xiāo)售、財務(wù)等日常管理工作，被告人陳某某負責裝貨發(fā)貨等工作。其中，2019年10月9日至2020年8月31日期間，被告人王某從他人處購買(mǎi)并銷(xiāo)售假冒注冊商標的“冷火”牌、“玉龍”牌滅火器，銷(xiāo)售金額336萬(wàn)余元；被告人陳某某于2020年4月開(kāi)始參與銷(xiāo)售，銷(xiāo)售金額為311萬(wàn)余元。2020年9月1日至2021年5月4日，被告人王某伙同陳某某租賃廠(chǎng)房，組織工人通過(guò)灌裝滑石粉的方式加工生產(chǎn)假冒注冊商標的“冷火”牌、“玉龍”牌滅火器并銷(xiāo)售，銷(xiāo)售金額為1070萬(wàn)余元。經(jīng)檢驗，涉案滅火器為不合格產(chǎn)品。

2022年1月29日，山東省臨沂市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區人民檢察院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪對王某、陳某某二人提起公訴。2022年10月26日，臨沂經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區人民法院以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪判處王某有期徒刑十五年，并處罰金人民幣七百零五萬(wàn)元；判處陳某某有期徒刑十一年，并處罰金人民幣五百萬(wàn)元。一審宣判后，王某、陳某某提出上訴。同年12月17日，臨沂市中級人民法院裁定駁回上訴、維持原判。

【檢察機關(guān)履職情況】

偵查階段。2021年6月，臨沂經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區檢察院偵查監督與協(xié)作辦公室在工作中發(fā)現，轄區內制售偽劣滅火器案件多發(fā)，遂建議公安機關(guān)加強類(lèi)案研判分析。公安機關(guān)經(jīng)初查發(fā)現購買(mǎi)偽劣滅火器的王某有重大犯罪嫌疑，遂立案偵查。檢察機關(guān)提出以下具體工作建議：一是對涉滅火器案件進(jìn)行系統排查，實(shí)現該案與其他關(guān)聯(lián)案件證據互認互用，提高辦案效率。二是對涉案物流單據、生產(chǎn)人員證言等證據進(jìn)行取證。三是針對未能現場(chǎng)查獲王某等所生產(chǎn)滅火器的問(wèn)題，建議公安機關(guān)通過(guò)梳理買(mǎi)家信息，調取、扣押尚未打開(kāi)快遞包裝的滅火器并進(jìn)行檢驗，以確保涉案滅火器檢驗結果的客觀(guān)有效性。

審查起訴階段。檢察機關(guān)受理案件后，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：一是依法準確定性。經(jīng)綜合分析行為人的主觀(guān)動(dòng)機，涉案金額等因素，檢察機關(guān)認定，該案王某、陳某某的行為既構成假冒注冊商標罪，也構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪，應擇一重處，以處罰更重的生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪對王某、陳某某二人提起公訴。二是準確認定犯罪數額。王某等在電商平臺開(kāi)設8家店鋪，后臺銷(xiāo)售數據達數十萬(wàn)余條，檢察機關(guān)經(jīng)審查梳理，將王某等用于退換貨的正品滅火器金額以及已退單數據剔除，最終認定涉案金額。三是依法追訴漏犯。針對為王某等提供假冒注冊商標標識的人員可能涉嫌犯罪的情況，檢察機關(guān)提出監督意見(jiàn)，追訴漏犯4人，目前該4人均已判刑。

法庭審理階段。庭審中，辯護人提出，本案中檢測的滅火器系從下游買(mǎi)家手中提取，不能確定就是王某銷(xiāo)售的產(chǎn)品；不能根據檢測報告認定涉案滅火器為不合格產(chǎn)品。公訴人當庭出示了滅火器快遞外包裝照片等證據，證實(shí)買(mǎi)家收到王某發(fā)送的快遞后尚未開(kāi)箱，接到公安機關(guān)電話(huà)后隨即將快遞整箱送至公安機關(guān)，完整的快遞外包裝證實(shí)了產(chǎn)品就是從王某店鋪購買(mǎi)。針對辯護人對滅火器不屬于不合格產(chǎn)品的辯護意見(jiàn)，公訴人答辯，檢測機構具有省質(zhì)量技術(shù)監督局授予的檢測資質(zhì)，對所扣押的產(chǎn)品進(jìn)行檢測后發(fā)現多項指標不符合滅火器國家標準，結合在案證據證實(shí)滅火器中灌裝的是滑石粉而非磷酸二氫銨，屬于不合格產(chǎn)品。法院經(jīng)審理，采納了全部指控意見(jiàn)和量刑建議。

【典型意義】

（一）從嚴懲治，守牢消防安全底線(xiàn)。滅火器是一種應用廣泛的輕便消防器材，也是火災發(fā)生后用于初期滅火的重要工具，對于減少火災損失、控制火勢發(fā)展起到重要作用。王某等人在所生產(chǎn)的偽劣滅火器中填充滑石粉，不但不具有滅火功能，反而存在粉塵爆炸的隱患。檢察機關(guān)對制售假劣滅火器的犯罪行為從嚴懲治，追捕追訴上下游涉案人員，實(shí)現犯罪全鏈條打擊，守牢消防安全的底線(xiàn)，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全。

（二）一體履職，推動(dòng)行業(yè)規范治理。臨沂經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區檢察院審查該案中發(fā)現，相關(guān)生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)涉及多個(gè)縣區，遂將線(xiàn)索報送臨沂市檢察院。臨沂市檢察院調查核實(shí)后，向市市場(chǎng)監督管理局、市消防救援支隊發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議2份，推動(dòng)從市級層面推動(dòng)解決滅火器行業(yè)管理中存在的問(wèn)題隱患。相關(guān)單位采納檢察建議，部署開(kāi)展滅火器專(zhuān)項督查檢查和執法行動(dòng)。針對銷(xiāo)售行為通過(guò)電商平臺進(jìn)行等問(wèn)題，檢察機關(guān)建議市場(chǎng)監管部門(mén)依托第三方平臺組織對消防器材網(wǎng)絡(luò )抽查，將監測結果和處罰情況錄入信用公示系統，將不合格企業(yè)信息推送電商平臺，推動(dòng)了滅火器行業(yè)的規范治理、系統治理。當地市場(chǎng)監管部門(mén)對149家市場(chǎng)流通主體、120家電商銷(xiāo)售戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)摸排，召回問(wèn)題滅火器1200具。

（三）聯(lián)合宣傳，維護消費者合法權益。滅火器是一次性產(chǎn)品，一般只有遇到火災、火情才會(huì )使用。普通消費者難以辨別滅火器真偽。檢察機關(guān)聯(lián)合市場(chǎng)監管、消防、公安等部門(mén)開(kāi)展消防安全教育，充分利用安全生產(chǎn)月、國際消防日、科技活動(dòng)周等時(shí)間節點(diǎn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)15次，通過(guò)設立宣傳服務(wù)站、咨詢(xún)臺，開(kāi)展消防產(chǎn)品實(shí)物展示、真假消防產(chǎn)品鑒別及消防產(chǎn)品功能演示等活動(dòng)，提高消費者對消防產(chǎn)品的識別判斷能力。