各鎮(zhèn)政府，街道辦事處，區(qū)政府各辦、局，駐區(qū)各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)入?yún)^(qū)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)融資，以金融手段促進(jìn)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)制定《哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）支持企業(yè)上市扶持資金管理（暫行）辦法》，予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

《哈爾濱市平房區(qū)支持企業(yè)上市專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》（哈平政發(fā)〔2014〕18）和《哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)支持企業(yè)上市扶持資金管理（暫行）辦法》（哈經(jīng)開(kāi)委發(fā)〔2016〕7號(hào)）同時(shí)廢止。

                               哈爾濱市平房區(qū)人民政府

                                   2018年2月8日

哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）

支持企業(yè)上市扶持資金管理（暫行）辦法

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)入?yún)^(qū)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)融資，以金融手段促進(jìn)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）特設(shè)立“企業(yè)上市扶持專項(xiàng)資金”，對(duì)企業(yè)上市給予資金扶持和股權(quán)投資支持。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)資金的管理，制定本辦法，本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二條  本辦法適用于在哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）注冊(cè)、登記納稅以及進(jìn)行上市備案的企業(yè)。

第三條  本辦法扶持對(duì)象為在境內(nèi)（外）資本市場(chǎng)上市（掛牌）且募集資金投入項(xiàng)目在哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）內(nèi)的企業(yè)。企業(yè)境內(nèi)（外）資本市場(chǎng)上市（掛牌）是指企業(yè)在境內(nèi)證券交易所主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“新三板”）、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)、美國(guó)紐約證券交易所、NASDAQ以及香港證券交易所等進(jìn)行證券上市（掛牌）交易。

第四條  本辦法采取資金扶持和股權(quán)投資等方式支持符合條件的企業(yè)。

第五條  哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）出資10億元設(shè)立專項(xiàng)資金，用于對(duì)企業(yè)上市專項(xiàng)支持和扶持。

第二章  企業(yè)上市經(jīng)費(fèi)扶持

第六條  擬上市企業(yè)申請(qǐng)上市扶持資金需具備下列條件：

（一）企業(yè)擬進(jìn)行改制上市，完成上市后備備案，且已聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)并經(jīng)平房區(qū)財(cái)政金融局（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政金融局”）確認(rèn)。

（二）非上市企業(yè)擬收購(gòu)境內(nèi)（外）上市企業(yè)，完成上市備案，計(jì)劃將收購(gòu)后的上市企業(yè)分支機(jī)構(gòu)遷入哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)），且已聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)并經(jīng)財(cái)政金融局確認(rèn)。

第七條  符合條件的企業(yè)擬上市可申請(qǐng)上市扶持資金。

（一）在境內(nèi)（外）主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板擬首發(fā)并上市的企業(yè)，可申請(qǐng)扶持資金總額為200萬(wàn)元，根據(jù)企業(yè)改制上市步驟分階段申請(qǐng)：

1.擬境內(nèi)上市企業(yè)已聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)并完成股份制改造后，或者擬境外上市企業(yè)已聘請(qǐng)證券中介機(jī)構(gòu)并完成境內(nèi)外股權(quán)重組后，企業(yè)上市申報(bào)材料報(bào)送到境內(nèi)（外）上市審批機(jī)構(gòu)并獲得受理后，可申請(qǐng)扶持資金50萬(wàn)元；

2.企業(yè)取得上市批復(fù)后，可申請(qǐng)扶持資金150萬(wàn)元。

（二）非上市企業(yè)擬國(guó)內(nèi)異地收購(gòu)上市公司可申請(qǐng)上市扶持資金總額為100萬(wàn)元，根據(jù)推進(jìn)步驟分階段申請(qǐng)：

1.收購(gòu)上市公司完成后可申請(qǐng)扶持資金30萬(wàn)元；

2.企業(yè)將上市公司子公司（或分公司）注冊(cè)地遷入哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）且完成稅務(wù)機(jī)關(guān)登記納稅后，可申請(qǐng)上市扶持資金70萬(wàn)元。

（三）在境內(nèi)新三板掛牌的企業(yè)可申請(qǐng)掛牌扶持資金總額為70萬(wàn)元，根據(jù)推進(jìn)步驟分階段申請(qǐng)：

1.企業(yè)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)并完成股份制改造，全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)正式受理申報(bào)后，可申請(qǐng)扶持資金30萬(wàn)元；

2.企業(yè)在新三板掛牌后可申請(qǐng)扶持資金40萬(wàn)元。

（四）如新三板掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)入主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板，可在企業(yè)轉(zhuǎn)板成功后申請(qǐng)扶持資金130萬(wàn)元。

（五）企業(yè)成立滿一年，符合哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且納稅記錄良好的，對(duì)在區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌的企業(yè)，給予不超過(guò)30萬(wàn)元資金支持，其中：

1.對(duì)展示性掛牌企業(yè)，視其實(shí)際掛牌費(fèi)用支持不超過(guò)5萬(wàn)元；

2.對(duì)股權(quán)交易性掛牌的企業(yè)給予30萬(wàn)元的資金支持，具體可依據(jù)推進(jìn)步驟分階段申請(qǐng)，企業(yè)與主辦券商等中介機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議并整體變更為股份公司，區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)受理申報(bào)后，可申請(qǐng)扶持資金10萬(wàn)元，企業(yè)掛牌成功后，可申請(qǐng)扶持資金20萬(wàn)元。

（六）對(duì)在區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)展示性掛牌的企業(yè)，如成功轉(zhuǎn)為股權(quán)交易性掛牌，轉(zhuǎn)板后給予累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元的資金支持。

（七）對(duì)在區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)展示性掛牌和股權(quán)交易性掛牌的企業(yè)，如成功轉(zhuǎn)為主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板，轉(zhuǎn)板后最高給予累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)元的資金支持；如成功轉(zhuǎn)為新三板，轉(zhuǎn)板后最高給予累計(jì)不超過(guò)70萬(wàn)元的資金支持。

（八）對(duì)區(qū)內(nèi)為中小企業(yè)提供上市（掛牌）輔導(dǎo)和培訓(xùn)的各類服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）相關(guān)部門年度考核，每幫助一家企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、新三板成功掛牌，給予10萬(wàn)元的資金支持。

第三章  企業(yè)上市政策扶持

第八條  上市后備企業(yè)因改制重組涉及土地使用證、房產(chǎn)證、車船使用證等資產(chǎn)過(guò)戶、變更時(shí)，如果企業(yè)實(shí)際控制人沒(méi)有發(fā)生變化的，哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）則對(duì)由此而增加企業(yè)上市成本給予一定數(shù)額的資金扶持。

第九條  上市后備企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目以及上市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）提供綠色通道優(yōu)先申報(bào)。

第十條  對(duì)上市公司、上市后備企業(yè)的募投項(xiàng)目以及擬披露募投項(xiàng)目所需的建設(shè)用地，采取“一企一議”的辦法予以協(xié)調(diào)解決，所有募投項(xiàng)目一律列為本級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

第四章  企業(yè)上市股權(quán)投資扶持

第十一條  對(duì)發(fā)展資金不足的上市后備企業(yè)，企業(yè)可自愿申請(qǐng)哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）參股的股權(quán)投資基金投資。

第十二條  投資機(jī)構(gòu)對(duì)上市后備企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資的，該投資機(jī)構(gòu)可自愿申請(qǐng)哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）參股的股權(quán)投資基金按一定的比例配投。

第十三條  自愿申請(qǐng)股權(quán)投資的上市后備企業(yè)，經(jīng)過(guò)哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）投資評(píng)審后，可與哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）授權(quán)機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議，該授權(quán)機(jī)構(gòu)以增資或者轉(zhuǎn)讓股份形式，持有擬上市后備企業(yè)一定比例的股權(quán)。

第五章  申報(bào)及審核

第十四條  企業(yè)在有關(guān)事項(xiàng)完成后向區(qū)財(cái)政金融局提出上市扶持資金申請(qǐng)。

第十五條  企業(yè)申請(qǐng)上市扶持資金，應(yīng)填寫(xiě)《平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）企業(yè)申請(qǐng)上市扶持資金申請(qǐng)表》，同時(shí)提交下列材料：

（一）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的原件及復(fù)印件；

（二）企業(yè)納稅登記證明的原件及復(fù)印件；

（三）企業(yè)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的協(xié)議及支付費(fèi)用票據(jù)的原件及復(fù)印件；

（四）審批機(jī)構(gòu)受理擬上市（掛牌）企業(yè)申請(qǐng)的證明材料；

（五）審批機(jī)構(gòu)批復(fù)同意上市企業(yè)在國(guó)內(nèi)（外）轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的函；

（六）企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（七）需要提供的其他文件。

以上所提交材料是復(fù)印件的需加蓋企業(yè)公章，法人簽字。

第十六條  企業(yè)按照要求將申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)財(cái)政金融局審核，審核合格的由區(qū)財(cái)政金融局上報(bào)區(qū)政府同意后撥付扶持資金。

第十七條  對(duì)申請(qǐng)上市后備企業(yè)的股權(quán)投資管理，按照《哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》執(zhí)行。

第六章  監(jiān)督管理

第十八條  上市后備企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議、向境內(nèi)（外）證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)遞交上市申請(qǐng)材料后的15個(gè)工作日內(nèi)，要主動(dòng)向區(qū)財(cái)政金融局報(bào)備相關(guān)信息，否則不享受本扶持政策；對(duì)有意隱瞞或存在虛假申報(bào)行為的，取消其上市后備資格。

第十九條  享受本辦法資金支持的企業(yè)，應(yīng)專項(xiàng)用于企業(yè)上市發(fā)展相關(guān)費(fèi)用支出，對(duì)發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算，并按年度向財(cái)政金融局報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)及運(yùn)營(yíng)情況。

第二十條  申請(qǐng)上市扶持資金的企業(yè)應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)材料，對(duì)于編制虛假材料騙取享受本扶持政策的，將追回有關(guān)扶持資金，并追究相關(guān)法律責(zé)任。

第二十一條  獲得資金支持的企業(yè)，自享受本扶持政策待遇年度起在哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）內(nèi)經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)達(dá)到10年以上。對(duì)未達(dá)到經(jīng)營(yíng)期限離開(kāi)或注銷的企業(yè)，哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）將追回扶持資金,并按照人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率加收資金占用費(fèi)。資金占用費(fèi)的計(jì)算方式為：扶持資金額度*人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率*扶持資金使用時(shí)間（年）。

第七章  附 則

第二十二條  本辦法由平房區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第二十三條  本辦法施行之日起，原平房區(qū)的《哈爾濱市平房區(qū)支持企業(yè)上市專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》（哈平政發(fā)〔2014〕18）和原經(jīng)開(kāi)區(qū)的《哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)支持企業(yè)上市扶持資金管理（暫行）辦法》（哈經(jīng)開(kāi)委發(fā)〔2016〕7號(hào)）廢止。

附件：平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）企業(yè)申請(qǐng)上市扶持資金申請(qǐng)表

附件下載：哈平政規(guī)〔2018〕3號(hào)附件.xls

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