為加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理，規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為，提高財(cái)政資金使用效益，制定了《哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），《方案》解讀如下：

一、政策出臺(tái)背景

依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》（財(cái)建〔2009〕648號(hào)）、《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》（財(cái)辦建〔2002〕619號(hào)）、《黑龍江省財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》(黑財(cái)辦〔2013〕9號(hào))、《哈爾濱市財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》（哈市政府令第189號(hào)）等法律法規(guī)和制度規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

二、《方案》制定過(guò)程

本實(shí)施方案在制定過(guò)程中，充分征集了專家意見(jiàn)、建設(shè)單位意見(jiàn)，以及網(wǎng)上公開(kāi)征集意見(jiàn)。本實(shí)施方案與2017年5月3日發(fā)布的《哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》主要區(qū)別為：

1.刪除了與上級(jí)部門頒發(fā)的財(cái)政投資評(píng)審管理辦法重復(fù)的內(nèi)容。

2.結(jié)合我區(qū)實(shí)際，細(xì)化了財(cái)政投資評(píng)審操作實(shí)施方案，詳細(xì)解讀了財(cái)政評(píng)審的流程、評(píng)審所需資料、合同的簽訂、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容，為全區(qū)各單位財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展提供保障。

本實(shí)施方案頒布后，原《哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

三、《規(guī)定》主要內(nèi)容

（一）適用范圍：

（1）財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金（含國(guó)債）安排的建設(shè)項(xiàng)目；

（2）財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；

（3）政府性基金安排的建設(shè)項(xiàng)目；

（4）財(cái)政專戶資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；

（5）政府性融資（含地方政府債券）安排的建設(shè)項(xiàng)目；

（6）其他財(cái)政性資金安排的建設(shè)項(xiàng)目；

（7）需要進(jìn)行核查、測(cè)算、評(píng)估及追蹤問(wèn)效的其他項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金。

（二）實(shí)施措施：財(cái)政投資評(píng)審是區(qū)財(cái)政金融局運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段，從工程經(jīng)濟(jì)和財(cái)政財(cái)務(wù)管理方面，對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目的資金安排、使用進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)的財(cái)政管理活動(dòng)，是財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用的重要保證。財(cái)政投資評(píng)審工作由區(qū)財(cái)政金融局委托財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)或經(jīng)區(qū)財(cái)政金融局認(rèn)可的有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審機(jī)構(gòu)）進(jìn)行，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)產(chǎn)生。

四、解讀機(jī)構(gòu)、解讀人及聯(lián)系方式

《規(guī)定》解讀機(jī)構(gòu)為哈爾濱市平房區(qū)財(cái)政金融局，日常解讀人為付馳，聯(lián)系電話為0451-86500258。

相關(guān)文件：

哈平政規(guī)〔2018〕2號(hào)--哈爾濱市平房區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市平房區(qū)（哈經(jīng)開(kāi)區(qū)）財(cái)政投資評(píng)審實(shí)施方案》的通知