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實(shí)事項目

2014年,區本級投入民生資金達3.2億元,為歷史最高。補發(fā)拖欠機關(guān)事業(yè)單位在崗職工房改提租補貼、“陽(yáng)光工資”,調整第三步津貼、補貼,發(fā)放教師績(jì)效工資等累計達6518萬(wàn)元。哈飛五十棟、萬(wàn)米二片區等棚改項目共安置回遷居民1310戶(hù),保國、南秀、聯(lián)誼等棚改項目全部開(kāi)工。城鎮新增就業(yè)3181人(其中失業(yè)人員再就業(yè)2389人),完成全年任務(wù)的149%。在全市率先啟動(dòng)被征地農民養老保險工作,其中2131名養老人員已經(jīng)參保并實(shí)現養老金社會(huì )化發(fā)放。在全市率先辟建民生大廳,新建新牧、建橋兩個(gè)千米社區并投入使用,社區設施和功能全面提檔升級。區財政以申報民生項目方式,向每個(gè)街道追加工作經(jīng)費40-50萬(wàn)元,為進(jìn)一步提高社區運轉和服務(wù)水平提供了可靠的資金保障。采取民建公助、政府購買(mǎi)公共服務(wù)方式,與民企共建標準化、規模化養老機構,全區新增養老床位240張。成功引入香港小金星雙語(yǔ)幼兒園,有效填補了我區優(yōu)質(zhì)幼兒教育服務(wù)的空白;總投資5000萬(wàn)元的164中、99中改擴建項目竣工并投入使用,南城小學(xué)冰球館項目完成立項即將開(kāi)工建設,全區優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面進(jìn)一步擴大。整合資金近1億元,全面推進(jìn)了以區醫院改擴建工程為代表的衛生基礎項目建設,242醫院新綜合門(mén)診住院樓投入使用,選址改造全區首家政府主辦的社區衛生服務(wù)機構—興建社區衛生服務(wù)中心,社區村鎮基本醫療覆蓋全區人口。組織“迷人的哈南”時(shí)尚旅游文化系列活動(dòng)100余場(chǎng),為城鄉居民奉獻了精彩的藝術(shù)盛宴。在全市率先開(kāi)展基層社會(huì )治理體制改革試點(diǎn)工作,平房區看守所成功實(shí)施異地搬遷,平安建設、治安管理等30個(gè)方面工作群眾滿(mǎn)意率達96.6%,人民群眾參與率和安全感位列全市第一。

2016年,平房區人民醫院、平房鎮衛生院改擴建工程,突發(fā)公共衛生應急指揮平臺建成投用,黑龍江中醫藥大學(xué)醫養結合項目、區疾控中心和婦幼保健中心項目穩步推進(jìn),區域醫療和公共衛生服務(wù)水平進(jìn)一步提高。保國(含平房火車(chē)站)棚改項目600余戶(hù)居民實(shí)現回遷進(jìn)戶(hù),聯(lián)誼棚改項目800余戶(hù)居民年內回遷,新疆大街公社大街棚改項目、秀水名苑三期回遷房項目加速推進(jìn)。更換維護平新街韓禎村老化飲水管線(xiàn),400余戶(hù)農村居民飲用水質(zhì)量進(jìn)一步改善。全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè),率先在全市開(kāi)通就業(yè)微信公眾平臺,全年安置就業(yè)1.63萬(wàn)人次,城鎮登記失業(yè)率控制在1.5%以?xún)取栏衤鋵?shí)社會(huì )保障和各項救助制度,城鎮居民基本醫療保險參保1.37萬(wàn)人,累計發(fā)放城鄉低保金和社會(huì )救助金733.1萬(wàn)元。新偉街新星社區千米配套用房交付投用。以新疆、新偉、興建3個(gè)街道的12個(gè)社區為試點(diǎn),探索推行“政社分離、議行分設、信息支撐、多方參與”社區治理結構改革,啟動(dòng)新偉街社區“嵌入式養老”服務(wù)中心建設。民生服務(wù)大廳、行政審批服務(wù)中心和7個(gè)民生事項下沉社區全年累計辦理各類(lèi)行政審批和便民服務(wù)事項11萬(wàn)余件。進(jìn)一步規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,著(zhù)力加強安全生產(chǎn)監管,全年一般安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生率顯著(zhù)下降,重特大安全生產(chǎn)責任事故零發(fā)生。

2017年,積極克服財政支出壓力,持續加大民生投入,財政支出的民生比重超過(guò)70%。南秀、聯(lián)誼棚改居民回遷進(jìn)戶(hù),城市棚改項目安置任務(wù)全部完成。秀水名苑(三期)農民回遷房項目竣工并在年底前啟動(dòng)回遷進(jìn)戶(hù)。維修老舊住宅2萬(wàn)平方米,建文小區、聯(lián)誼街等給排水工程完工。分批次辦理歷史遺留房地產(chǎn)項目不動(dòng)產(chǎn)登記,1321戶(hù)居民已領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)登記證。三大類(lèi)市級燃氣管理行政事權下放我區,碧水灣(二期)住宅小區1488戶(hù)居民陸續開(kāi)栓供氣。哈南城市運營(yíng)服務(wù)中心項目通過(guò)專(zhuān)家審核,即將公開(kāi)招標。免費WiFi區域新增40個(gè),建成全市首個(gè)免費WiFi公共場(chǎng)所全覆蓋城區。“樂(lè )活哈南”App版本不斷更新,多元化服務(wù)更加深入人心。城鎮登記失業(yè)率繼續保持全市最低,安置就業(yè)1.68萬(wàn)人次。哈南就業(yè)和社會(huì )保障服務(wù)中心項目定址開(kāi)建,殘疾人網(wǎng)絡(luò )就業(yè)培訓工作室建成投用。在全省率先成立勞動(dòng)人事?tīng)幾h調裁一體化平臺,仲裁金額逾2000萬(wàn)元。城鄉低保和困難救助再次提標,政府購買(mǎi)居家養老服務(wù)繼續擴面,被征地農民養老保險納入常態(tài)化管理。全區3星以上和諧社區增至22個(gè),城市千米社區比例達到36%,農村社區用房面積平均超過(guò)400平方米,撤村建居取得實(shí)質(zhì)突破。深入實(shí)施“美麗鄉村”工程,新修道路2350延長(cháng)米,安裝路燈308盞,哈達村景觀(guān)路風(fēng)貌初顯。完成平房鎮兩村三屯自來(lái)水改造,2200余戶(hù)農村居民受益。

2018年,秀水名苑小區(三期)順利交工,792戶(hù)農民喜遷新居。綠地世紀城小區復建,回遷安置1068套房屋,標志我區回遷房建設全面完成。碧水灣小區3000余戶(hù)家庭用上天然氣,多年用氣難問(wèn)題得以解決。全區58個(gè)歷史遺留項目全部完成會(huì )簽認定并啟動(dòng)辦證,全年超1.5萬(wàn)戶(hù)居民領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)。就業(yè)創(chuàng )業(yè)持續保持領(lǐng)先,全年安置就業(yè)1.5萬(wàn)人次,城鎮登記失業(yè)率1.6%,連續15年保持全市最低。被征地50%以上農民養老保險納入常態(tài)化管理,其他被征地農民參保工作正在推進(jìn)中。推進(jìn)居家和社區養老服務(wù)改革試點(diǎn),無(wú)證(照)經(jīng)營(yíng)養老機構100%關(guān)停。成立省內首個(gè)老年互助協(xié)會(huì ),打造農村互助養老樣本。社會(huì )組織創(chuàng )新園成立,培育社區社會(huì )組織25家。平新“村居并行”初見(jiàn)成效,新偉、平盛攜鄰社區多功能社區服務(wù)站正式營(yíng)業(yè),為民服務(wù)更加高效便捷。強化食品藥品日常監管,建成“食安小站”2家,順利通過(guò)創(chuàng )建國家食品安全示范城市中期評估。健全立體化社會(huì )治安防控體系,掃黑除惡、禁毒、掃黃打非等工作持續保持嚴打高壓態(tài)勢。深刻吸取“8·25”重大火災事故教訓,深入開(kāi)展安全隱患大清理大整治,查封43家,停業(yè)整改107家,罰款60余萬(wàn)元,清理整頓工業(yè)用地改變用途行為,搗毀3家非法存儲銷(xiāo)售成品油窩點(diǎn),消防安全“百日會(huì )戰”成效顯著(zhù)。

2019年,在全市率先啟動(dòng)并完成“標準地+承諾制”改革試點(diǎn)。持續推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“容缺受理”“并聯(lián)審批”和“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,戶(hù)政、社保等高頻事項實(shí)現24小時(shí)自助辦理。新偉街道社區服務(wù)中心試行“全區通辦”。設立全省首家企業(yè)訴求服務(wù)平臺,精準解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題150余件。創(chuàng )新舉辦行業(yè)企業(yè)家“早餐會(huì )”,解決各類(lèi)問(wèn)題近百件。全區58個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留項目全部啟動(dòng)辦證,累計發(fā)放不動(dòng)產(chǎn)權證超過(guò)2.7萬(wàn)戶(hù)。以零容忍態(tài)度打掉惡勢力集團1個(gè)、惡勢力團伙2個(gè),抓捕涉嫌黑惡勢力犯罪團伙成員33人,破獲案件41起。整治“散亂污”企業(yè)45家,淘汰123臺10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實(shí)現全域、全時(shí)段、全面禁燒秸稈。深化河湖長(cháng)制工作,大力開(kāi)展河湖水系“清四亂”行動(dòng),整治沿河垃圾120余噸,拆除水系范圍內違建3處,治理黑臭水體2處,工業(yè)園A區截污管線(xiàn)工程完工。完成垃圾填埋場(chǎng)土壤和地下水污染調查與風(fēng)險評估項目。推行垃圾分類(lèi),智能垃圾分類(lèi)回收站進(jìn)入試點(diǎn)小區,創(chuàng )建垃圾分類(lèi)示范區31個(gè)。

2020年,打出“謀劃立項、墊資啟動(dòng)、債貸聯(lián)動(dòng)”組合拳,爭取中央預算內資金8807萬(wàn)元、政府專(zhuān)項債8.62億元,超算中心等5個(gè)專(zhuān)項債項目全部開(kāi)足馬力建設。47個(gè)省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)復工率100%,投資完成率106%。平房通用機場(chǎng)投入運營(yíng),哈爾濱至伊春短途支線(xiàn)正式開(kāi)通。以“九個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)集中區”為主攻方向,在全省率先實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制,制定出臺產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新發(fā)展政策,保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定性和競爭力。搭建全省首個(gè)區級信用平臺“哈南信用”,工業(yè)地產(chǎn)分割銷(xiāo)售啟動(dòng)實(shí)施。開(kāi)展政府投資重點(diǎn)工程項目招投標工作評定分離改革,完成評定分離定標項目50個(gè)。推進(jìn)藥品經(jīng)營(yíng)許可“多證合一”和“四品一械”許可“證照聯(lián)辦”改革,實(shí)現藥品零售連鎖門(mén)店經(jīng)營(yíng)許可“一網(wǎng)通辦”。推行“承諾代證”,助推四小場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。深化“證照分離”改革,在114個(gè)領(lǐng)域解決了“準入不準營(yíng)”問(wèn)題。

2021年,新簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目26個(gè)、計劃總投資421億元,實(shí)際利用內資110億元、外資1.12億美元。17個(gè)項目獲得8.44億元政府專(zhuān)項債、3517萬(wàn)元中央預算內資金支持。省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)復工率達100%,省百大項目投資完成率高于計劃15個(gè)百分點(diǎn)。華興玻璃成功點(diǎn)火運營(yíng),運風(fēng)新能源、一汽格拉默座椅等7個(gè)項目當年簽約、當年建設、當年投產(chǎn),央地合作推進(jìn)東安動(dòng)力新能源混動(dòng)系統新基地項目落地。產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”獲市級改革創(chuàng )新獎,全區綜合配套率提高8個(gè)百分點(diǎn),新增規模以上工業(yè)企業(yè)25戶(hù),航空、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別增長(cháng)25%、22%。成功獲批國家外貿轉型升級基地、國家加工貿易產(chǎn)業(yè)園區、國家先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。

2022年,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興“攻堅十條”,深入推進(jìn)工業(yè)強市、強區戰略,產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐加快。緊盯產(chǎn)業(yè)鏈延伸、科技成果轉化、重要展會(huì )平臺擴大招商成果,成功簽約360黑龍江安全產(chǎn)業(yè)基地、星云精準醫療健康數據中心等一批重點(diǎn)項目,實(shí)際利用內資同比增長(cháng)60%。實(shí)施重點(diǎn)項目“雙掛”機制,集中推進(jìn)海航創(chuàng )通、中移動(dòng)數據中心三期等201個(gè)項目建設,紅光重工、威爾焊接等項目實(shí)現當年開(kāi)工、當年投產(chǎn),省百大、市重點(diǎn)項目投資完成率分別達到122%、173%。統籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)制、企業(yè)包聯(lián)制,預計全年新增規模以上工業(yè)企業(yè)30戶(hù),工業(yè)投資同比增長(cháng)11.8%,航空、新材料、特色裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別同比增長(cháng)20%、10%、10%。深化央地聯(lián)動(dòng)發(fā)展,東安動(dòng)力新能源混動(dòng)基地加快建設,東輕高端鋁合金智能制造工廠(chǎng)建成投產(chǎn),哈飛中型多用途直升機填補國內市場(chǎng)空白,創(chuàng )建國防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng )新基地通過(guò)國家評審。

2023年,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢加速集聚。聯(lián)合飛機、寒地中醫兒科等一批先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)項目簽約落地,實(shí)際利用內資253.3億元,同比增長(cháng)44%。22個(gè)省百大、50個(gè)市重點(diǎn)項目全部開(kāi)復工,年度投資完成率分別高于全市16.5、41.5個(gè)百分點(diǎn)。哈飛工業(yè)成為全省唯一國家高端裝備制造業(yè)標準化試點(diǎn)企業(yè),鑫華航空成為全國新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范企業(yè),艾瑞排放入選全國第五批服務(wù)型制造示范名單,航發(fā)東安被認定為國家級智能制造標準應用試點(diǎn)單位。